4. Система конституционного (государственного) права зарубежных стран

Система конституционного права – это его внутреннее строение, характеризующееся единством и взаимодействием множество элементов. К числу таких элементов относятся общие принципы, институты и нормы.

К общим принципам относятся принципы, закрепленные в самом тексте зарубежных стран. В их числе: народный суверенитет; народовластие; разделение властей; равноправие; гарантированность и не отчуждаемость основных прав и свобод; разнообразие форм собственности. Эти принципы имеют приоритетное основополагающее значение для всех других конституционно-правовых норм и институтов.

Под институтом конституционного права понимается совокупность близких по характеру и предмету правового регулирования норм. К конституционно-правовым институтам относятся: основы правового статуса личности; основы государственного и общественного строя; формы правления и государственного устройства; избирательное право и избирательные системы; организация государственной власти; основы местного самоуправления и местного управления.

Эти институты подразделяются на пединституты. Например, институт организации государственной власти подразделяется на такие пединституты, как парламентаризм, глава государства, исполнительная власть, судебная власть, конституционный контроль.

Институт основ правового статуса личности подразделяется на пединституты: принципы правового статуса личности; гражданство; основные права, свободы и обязанности человека и гражданина; гарантии прав и свобод.

Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установление государством в целях регулирования и охраны конституционно-правовых отношений, которые обеспечиваются при необходимости принудительной силой государства.

Нормы конституционного права, как и нормы других отраслей права, имеют свою внутреннюю структуру: гипотезу, диспозицию, санкцию. Однако во многих конституционно-правовых нормах отсутствует такой структурный элемент, как санкция.

Конституционно-правовые нормы принято классифицировать по следующим основаниям: по функциональной направленности – регулятивные и охранительные или запретительные; по способу регулирования – управомочивающие, обязывающие, отсылочные; по характеру регулирования общественных отношений – общего и конкретного регулирования; материальные и процессуальные; по действую во времени и пространству – постоянные, исключительные; действующие на всей территории страны или части территории.

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина

Наука конституционное право – это часть правоведения, представляющая собой систему знаний о конституционно-правовых принципах, нормах и институтах, а также отношениях, породивших их и регулируемых ими, о практике реализации конституционно-правовых норм и институтов, об истории и закономерностях их развития, о различных конституционно-правовых взглядах и теориях.

Наука конституционного права существует в каждой стране как единое целое, конституционное право зарубежных стран – ответвление от этой единой науки. Методология науки включает формально-юридический, исторический, компортивный (сравнительно-правовой), социологический, статистический и системный методы познания.

Систему науки конституционного права образуют такие ее разделы, как общее понятие о конституционном праве зарубежных стран, основы теории конституции, конституционно-правовое регулирование статуса человека и гражданина, конституционные основы общественного строя, конституционные основы организации государственного механизма, территориальная организация публичной власти. Наиболее пристальное внимание наука конституционное право уделяет исследованию политических прав человека и гражданина, правового регулирования и практики институтов непосредственной демократии, парламента, органов конституционной юстиции, федеративного устройства и местного самоуправления.