§ 5. Иные конституционные обязанности, связанные с конкретным правовым статусом лица

Следующая обязанность не менее важная, чем другие - это закрепленная в конституции в ч.2 и 3 ст. 38 Конституции Забота о детях и нетрудоспособных родителях. Этих обязанностей две. Во - первых родители обязаны заботиться о детях и их воспитании. При этом особо подчеркивается равенство прав и обязанностей обоих родителей, основанное на общем конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины.

Равенство прав и обязанностей родителей обеспечивается семейным законодательством. Нормы семейного права устанавливают, что отец и мать имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Каждый из них (до достижения детьми совершеннолетия, т.е. до 18 лет) имеет право и обязан воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и самое главное нравственном развитии.

Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Они являются законными представителями своих детей и вправе выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в суде без специальных полномочий.¹

Расторжение брака родителей или их раздельное проживание не может влиять на объем родительских прав и обязанностей. Отдельно проживающий родитель не только в праве, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой родитель не вправе ему в этом препятствовать. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования ребенка (в браке и при его расторжении) решаются отцом и матерью совместно исходя из интересов детей и с учетом их мнения. В случае спора они разрешаются органами опеки и попечительства или судом.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, злоупотребляющие своими правами и интересами детей, не только не могут рассчитывать на защиту этих прав, но могут быть по суду в них ограничены или полностью их лишены.

В соответствии со ст. 156 УК РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с не совершеннолетним, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет. Как видно из данной статьи, наказание за неисполнение данной обязанности в УК РФ предусмотрено достаточно серьезное.

Во - вторых совершеннолетние трудоспособные дети в свою очередь, должны заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются - содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст.157 УК РФ злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей, - наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

Размер участия каждого из детей в содержании родителей определяется судом, исходя из семейного и материального положения родителей и детей и других, заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.¹

В отличие от обязанности содержать родителей, суд не может принудительно заставить взрослых детей проявлять к ним внимание. Правовым последствием пренебрежения детей своим долгом является возможность взыскания с них по суду сверх алиментов дополнительных денежных средств, в том числе для оплаты труда лиц, осуществляющих за ними уход. Но не могут рассчитывать на защиту закона родители, лишенные родительских прав, а также уклонявшиеся в прошлом от выполнения родительских обязанностей. В целом же можно отметить, что эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности.¹

Является продолжением предыдущей обязанности следующая, это - получение основного общего образования (ч.4 ст. 43 Конституции РФ).

Согласно ч. 3 ст.43. Конституции РФ основное общее образование и соответственно государственная аттестация по его завершению является обязательными. Основное общее образование - это образование в объеме 9 классов общеобразовательной школы. В 10-11 классы прием учащихся осуществляется только по их желанию.

Конституционная обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования возлагается на родителей или лиц их заменяющих. Вместе с тем ст.19 закона «Об образовании» устанавливает обязательность основного общего образования лишь до достижения обучающимися 15 летнего возраста, если соответствующее образование не было им получено ранее.²

Получение основного общего образования в общеобразовательном учреждении с отрывом от производства ограничивается 18 летним возрастом обучающегося. Для лиц с отклонениями в развитии, с девиантным (общественно-опасным) поведением, граждан содержащихся в воспитательно-трудовых учреждениях, предельный возраст получения основного общего образования в соответствии со ст. 19 закона «Об образовании» может быть увеличен.³

По взаимному согласию родителей (или лиц их заменяющих) и местного органа управления образованием, обучающийся достигший 15 летнего возраста, может оставить образовательной учреждение до получения им основного общего образования. Дети естественно не могут нести ответственности за нарушение этой обязанности, нельзя себе представить ответственность гражданина и в зрелом возрасте. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления в ВУЗ и занятие ряда должностей.

Вообще же правовой смысл данных обязанностей, по мнению автора не велик, он сводится к разумному напоминанию гражданам о необходимости получить их детьми основное общее образование, без чего им окажется очень трудно в дальнейшей жизни.

Не менее важная обязанность чем предыдущие - это забота о памятниках культуры и истории. Она закреплена в ч. 3 ст. 44 Конституции РФ. Если в первых двух частях ст. 44 говорится о правах, то в последней речь идет об обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Ведь культурное наследие нашей страны очень богато. Это и материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, памятники и историко-культурные территории и объекты, которые значимы для сохранения и развития самобытности Российской Федерации, всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию (ст. 1 и 6 Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» 1978 г.)¹