10.3.4. Организационные основы

Организационные основы советской системы физического вос­питания представляют собой единство государственных и общест­венных начал и форм организации и руководства физическим воспитанием.

Это единство имеет глубокие социальные корни.

По государственной линии осуществляются обязательное ба­зовое физическое воспитание и другие формы направленного ис­пользования физической культуры. В дошкольных учреждениях физическое воспитание входит как обязательный элемент в рас­порядок дня. В учебных заведениях всех типов оно включено в учебные планы в качестве обязательного учебного предмета. В Со­ветской Армии физическая подготовка является составным эле­ментом подготовки воина. На всех уровнях физическое воспита­ние проводится в форме обязательных учебных занятий по госу­дарственным программам. Только в учебных заведениях различ­ного типа обязательным физическим воспитанием охвачено более 60 млн. человек.

Другие обязательные формы направленного использования фи­зической культуры по государственной линии (такие, как физ­культурные мероприятия в научной организации производитель­ного и учебного труда, занятия в местах лечения и отдыха и им подобные) решают свои специфические задачи. К физиче­скому воспитанию они имеют косвенное отношение. Принадлеж­ность той или иной формы использования физической культуры к физическому воспитанию определяется связью преимущественно решаемых в ней задач с общей целью и задачами учебно-воспи­тательного процесса.

Так, урок физических упражнений, включенный в учебно-вос­питательный процесс и направленный на обучение движениям, воспитание физических качеств, несомненно, относится к физиче­скому воспитанию. Урок физических упражнений, в котором ре­шаются задачи восстановления после заболевания, включенный в систему лечебных мероприятий, является формой физической реабилитации (восстановления). Воспитательно-образовательные задачи могут решаться в нем лишь постольку, поскольку это не­обходимо для лечения. Физкультурная пауза в школе, включенная в учебный процесс, решает задачу переключения на другой вид деятельности, восстановления работоспособности. Поэтому она может рассматриваться как форма использования физической культуры, смежная с физическим воспитанием. Такие формы мо­гут лишь попутно решать задачи физического воспитания. Само­стоятельные занятия физическими упражнениями в неучебное время по заданию учителя физической культуры являются формой физического самовоспитания.

По государственной линии проводятся занятия в учебных груп­пах при парках культуры и отдыха, Дворцах пионеров, Домах культуры, на базе физкультурно-оздоровительных комбинатов и других физкультурно-спортивных учреждений. Они организуются ведомствами, министерствами, колхозами и другими учреждения­ми. Эти группы ориентированы на различные возрастно-половые контингенты, отличающиеся в ряде случаев даже своей профес­сиональной принадлежностью. Отсюда различная преимуществен­ная направленность занятий в таких группах — от спортивной до реабилитационной. Физическое воспитание и смежные с ним фор­мы физической культуры в равной мере используются как по государственной, так и по общественной линии.

По общественно-самодеятельной линии физическое воспитание начинается прежде всего в семье в форме физического самовоспи­тания под руководством родителей. Семья вместе со школой, как правило, оказывает решающее влияние на формирование лично­сти ребенка. От взаимодействия семьи и школы в физическом воспитании в значительной мере зависит формирование у ребенка устойчивой потребности и привычки к систематическим занятиям физическими упражнениями. В этом отношении семья и школа являются звеньями, связующими обязательные и общественно-самодеятельные формы направленного использования физической культуры. По общественной линии физическая культура исполь­зуется как для физического воспитания населения, так и для решения ряда других специальных задач. К ним могут быть от­несены организация досуга, физическая реабилитация, физическая рекреация, оздоровление, подготовка спортсменов высокой квали­фикации и др.

Основной формой организации физкультурно-спортивного дви­жения по общественной линии являются добровольные спор­тивные общества (ДСО). При профессиональных союзах они создаются по инициативе трудящихся, в других случаях — по инициативе заинтересованных организаций, ведомств и мини­стерств. Так, организаторами-учредителями ДСО «Трудовые ре­зервы» является Государственный комитет СССР по профтехобра­зованию, спортивного клуба Советской Армии — Министерство обо­роны, общества «Юность» — Министерство просвещения и т. д. Непосредственное руководство деятельностью ДСО осуществляется выборными советами.

Кроме ДСО различные формы физической культуры на об­щественных началах внедряются в быт через различные клубы по интересам (например, туризма, любителей бега), ор­ганизуемые по месту жительства или основной деятельности (учебы, работы), самодеятельные секции при ЖЭКах и т. д. К этой работе привлекается общественный актив любителей спор­та. В большинстве своем это лица, ранее занимавшиеся спортом или получившие хорошую инструкторскую подготовку в процессе учебы. Последнее еще раз свидетельствует о взаимосвязи обяза­тельных и самодеятельных форм физкультурной практики. В про­цессе обязательных занятий население подготавливается к даль­нейшему самостоятельному использованию физической культуры.

Привлечение населения к занятиям различными техническими видами спорта осуществляется через Добровольное обще­ство содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ).

Государственное руководство физическим воспитанием населе­ния и использование смежных с ним форм физической культуры осуществляются специальными органами — государственными ко­митетами по физической культуре и спорту (районными, город­скими, областными, краевыми, республиканскими, всесоюзными). Комитеты организуют, контролируют и координируют деятельность государственных и общественных организаций, ответственных за ис­пользование физической культуры обществом, и взаимодействие их друг с другом, В своей деятельности они руководствуются поли­тическим курсом, указанным КПСС.