[Gl]Тема 13. Права человека и международное гуманитарное право [:]

13.1 Понятие, сфера действия, источники международного гуманитарного права

Международное гуманитарное право – это отрасль международного права, принципы и нормы которой направлены на то, чтобы ограничить причиняемые вооруженными конфликтами страдания и бедствия путем установления недопустимых методов и средств ведения военных действий, обеспечить за­щиту жертв войны и гражданского населения, установить надлежащую ответственность и неотвратимость наказания за "серьезные нарушения" гуманитарного права.

Предметом МГП являются, как отношения между субъектами в период вооруженной борьбы (средства, способы ведения войны), так и отношения в связи с такой борьбой (режим раненных, военнопленных, подписание перемирия и пр.).

Субъектами МГП могут быть только участники межгосударственных отношений - государства, народы и нации, борющиеся за свою независимость, международные межправительственные организации.

Международное гуманитарное право состоит из двух раз­делов, именуемых "правом Гааги" и "правом Женевы". Исто­рически первичным является "право Гааги" ("право вой­ны"), которое устанавливает права и обязанно­сти воюющих сторон при проведении боевых операций и ог­раничивает методы и средства нанесения ущерба противнику во избежание чрезмерных страданий, излишних, неоправданных военной необходимостью человеческих жертв и разрушений. Типовое Гаагское право включает: Гаагс­кие конвенции о законах и обычаях сухопутной войны, войны на море, в воздушном пространстве, о правах и обязанностях нейтральных держав 1899 и 1907 гг. и др.; различные соглашения о применении конкретных видов вооружений: Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 г., Гаагская декларация о запрете применения легко сплющивающихся и разворачивающихся в теле человека пуль 1899 г., Женевский протокол о запрещении применения во время войны удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств ведения войны 1925 г., Конвенция о запрещении применения или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г. и 4 Протокола к ней.

Женевское право состоит из четырех Женевских конвенций 1949 г. и двух Дополнительных протоколов к ним 1977 г. и представляет собой систему принципов и норм, прямо направленных на защиту индивида в условиях воору­женных конфликтов международного и внутреннего характе­ра. Международное гуманитарное право предоставляет защи­ту тем, кто не принимает участия в военных действиях: гражданскому населению и медицинскому персоналу. Под его защитой также находятся лица, прекратившие участие в бое­вых действиях: раненые, потерпевшие кораблекруше­ние, больные и пленные. Женевское право запрещает нападать на лиц, находящихся под его покровительством, посягать на их физическую неприкосновенность, подвергать их оскорбитель­ному и унижающему их достоинство обращению. Разработаны нормы о предоставлении военнопленным и задержанным в ходе конфликта лицам необходимого питания, жилья, судебных га­рантий. Защищаются также культурные ценности.

Основным источником международного гуманитарного права является обычай, именно он придает сложившимся нор­мам общеобязательный характер.

В защите прав человека особое значение в качестве источ­ника международного гуманитарного права имеет оговорка Мартенса. Разработанная рус­ским юристом, профессором Ф.Ф. Мартенсом, она была внесена в Гаагские конвенции 1899 г. и 1907 г. Оговорка гласит, что если какая-либо нор­ма не содержится в договорном праве, гражданские лица остаются под защитой и действием обычного права, за­конов человечности и требований общественного сознания.

Кроме того, источниками являются: международные конвенции, общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, решения международных судов и трибуналов, доктрины наиболее квалифицированных специалистов в области международного права, резолюции международных органов и организаций.