8.2 Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан

Уполномоченный по правам человека - должностное лицо, осуществляющее наблюдение за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, наделенное в пределах своей компетенции полномочиями принимать меры по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина. Его статус регулируется Положением, утвержденным Указом Президента РК от 19 сентября 2002 года N 947 «Об учреждении должности Уполномоченного по правам человека».

Уполномоченный при осуществлении своей деятельности независим. Никто не вправе возлагать на него другие функции, не допускается незаконное вмешательство в его деятельность. Он назначается на должность Президентом после консультаций с Комитетами Палат Парламента, перечень которых определяется Главой государства, сроком на 5 лет; освобождается от должности также Президентом.

В функции Уполномоченного по правам человека входит:

- рассмотрение обращений граждан РК, иностранных граждан, лиц без гражданства, на действия и решения должностных лиц и организаций, нарушающих их права и свободы, гарантированные Конституцией, законами и международными договорами РК;

- внесение предложений в государственные органы в целях совершенствования законодательства РК, касающегося прав и свобод человека;

- содействие правовому просвещению в сфере прав и свобод человека, участие в разработке образовательных программ и повышении уровня знания населения, национального законодательства и важнейших международных документов по правам человека.

В целях реализации возложенных на него задач и функций Уполномоченный имеет право:

1) проверять сведения о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина на основании поступивших обращений и по своей инициативе, если из официальных источников или СМИ ему стало известно об этих нарушениях;

2) запрашивать от должностных лиц и организаций необходимые для рассмотрения жалобы сведения;

3) на безотлагательный прием руководителями и другими должностными лицами государственных органов, иных организаций;

4) привлекать на договорной основе организации и специалистов к выполнению экспертных и консультационных работ для подготовки заключений по подлежащим выяснению обстоятельствам, связанным с нарушением прав человека и гражданина;

5) принимать меры по защите нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

6) по предъявлению служебного удостоверения входить и находиться на территории и в помещениях государственных органов и организаций, воинских частях и соединениях, посещать места лишения свободы, встречаться и беседовать с лицами, содержащимися в них;

7) публиковать в СМИ официальные сообщения по результатам проверок.

8) вносить предложения в соответствующие государственные органы о привлечении к установленной законом ответственности лиц, действия которых повлекли нарушение прав и свобод человека и гражданина, а также о принятии мер к возмещению материального и морального вреда;

9) в случаях, имеющих большое общественное значение, направить свое обращение непосредственно Президенту, Парламенту или Правительству РК.

Уполномоченный ежегодно представляет на рассмотрение Президента Республики Казахстан отчет о своей деятельности.

По результатам проверки обращений Уполномоченный вправе направить должностному лицу, действиями (бездействием) которого нарушены права и свободы заявителя, рекомендации относительно мер, которые надлежит принять для восстановления нарушенных прав. Должностное лицо, получившее рекомендации Уполномоченного, обязано в течение одного месяца со дня их поступления рассмотреть рекомендации и направить сообщение о результатах их рассмотрения. В случае отклонения рекомендации Уполномоченного должностное лицо обязано мотивировать свое решение по существу. Копия рекомендации Уполномоченного направляется заявителю.