
- •Контент (Конспекты лекций) Конституционное право Республики Казахстан
- •Алматы - 2011 [gl]Введение[:]
- •[Gl]Тема № 1. Конституционное право рк как отрасль национального права [:]
- •1.1 Понятие, предмет и методы конституционного права рк
- •1.2 Система конституционного права
- •1.3 Конституционно-правовые отношения
- •1.4 Источники конституционного права рк
- •[Gl]Тема № 2. Конституция Республики Казахстан [:]
- •2.1 Понятие, основные черты, юридические свойства и функции Конституции рк
- •2.2 Предпосылки принятия Конституции рк и ее структура
- •2.3 Порядок принятия и изменения Конституции рк
- •2.4 Объекты конституционного регулирования
- •[Gl]Тема № 3. Конституционно-правовой статус личности в Республике Казахстан [:]
- •3.1 Понятие и структура конституционно-правового статуса личности
- •3.2 Институт гражданства
- •3.3 Система и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •3. 4 Личные (гражданские) права и свободы
- •3. 5 Политические права и свободы
- •3.6 Социально-экономические и культурные права и свободы
- •3.7 Принципы правового статуса и гарантии прав и свобод личности
- •3.8 Конституционные обязанности
- •3.9 Правовой статус иностранцев в Республике Казахстан
- •[Gl]Тема № 4. Основы конституционного строя Республики Казахстан [:]
- •4.1 Понятие, структура и правовое регулирование основ конституционного строя Республики Казахстан
- •4.2 Экономическая система Республики Казахстан
- •4. 3 Социальная система Республики Казахстан
- •4.4 Политическая система Республики Казахстан
- •4.5 Конституционная характеристика государства
- •[Gl]Тема № 5. Правовой статус политических партий, общественныхи религиозных объединений в Республике Казахстан [:]
- •5.1 Понятие и виды общественных объединений в рк, правовые основы их взаимоотношений с государством
- •5.2 Порядок образования и права и обязанности общественных объединений
- •5.3 Понятие, порядок образования, права и обязанности политических партий в рк
- •5.4 Правовой статус религиозных объединений в рк
- •[Gl]Тема № 6. Форма правления и форма государственного устройства Республики Казахстан [:]
- •6.1 Форма правления рк
- •6.2 Форма государственного устройства рк
- •7.1 Понятие и принципы избирательного права
- •7.2 Избирательные цензы в законодательстве рк
- •7.3 Избирательная система рк
- •7.4 Порядок организации и проведения выборов в рк
- •[Gl]Тема № 8. Республиканский референдум [:]
- •8.1 Понятие и предмет республиканского референдума
- •8.2 Порядок назначения республиканского референдума
- •8.3 Организация и проведение республиканского референдума
- •[Gl]Тема № 9. Президент Республики Казахстан [:]
- •9.1 Понятие, социально-политическое назначение и место Президента в системе высших органов государственной власти
- •9.2 Порядок избрания, срок полномочий, условия и гарантии деятельности Президента рк
- •9.3 Компетенция Президента рк
- •9.4. Акты Президента рк
- •9.5 Порядок прекращения полномочий Президента рк
- •9.6 Администрация Президента рк и консультативно-совещательные органы при Президенте рк
- •[Gl]Тема № 10. Парламент Республики Казахстан [:]
- •10.1 Понятие, содержание и субъекты законодательной власти в рк
- •10.2 Порядок формирования, структура и роспуск Парламента рк
- •10.3 Компетенция Парламента рк
- •10.4 Органы Парламента рк
- •10.5 Должностные лица Парламента рк
- •10.6 Формы работы Парламента рк
- •10.7 Статус депутата Парламента рк
- •10.8 Законодательный процесс
- •[Gl]Тема № 11 Правительство Республики Казахстан [:]
- •11.1 Понятие и субъекты исполнительной власти
- •11.2 Порядок формирования Правительства рк, его структура и состав. Место Правительства в системе государственных органов
- •11.3 Компетенция Правительства
- •11.4 Отношения Правительства с другими государственными органами и организация его деятельности
- •11.5 Глава и члены Правительства рк
- •11.6 Ответственность и подотчетность Правительства
- •11.7 Министерства, агентства и ведомства
- •[Gl]Тема № 12 Конституционный Совет Республики Казахстан [:]
- •12.1 Понятие конституционного контроля и этапы его становления в Республике Казахстан
- •12.2 Порядок формирования, срок полномочий, гарантии деятельности и организация работы Конституционного Совета рк
- •12.3 Полномочия Конституционного Совета рк
- •12.4 Конституционное производство
- •12.5 Акты Конституционного Совета рк
- •12.6 Председатель и члены Конституционного Совета рк
- •[Gl]Тема № 13 Судебная власть в Республике Казахстан [:]
- •13.1 Понятие, социально-политическое назначение и правовые основы судебной власти в рк
- •13.2 Принципы судебной власти
- •13.3 Функции судебной власти
- •13.4. Порядок формирования судов
- •13.5 Статус судей
- •13.6 Органы и должностные лица судов
- •13.7 Органы, содействующие судебной власти
- •[Gl]Тема № 14. Местное государственное управление и самоуправление в Республике Казахстан[:]
- •14.1 Понятие, субъекты и правовые основы местного государственного управления и самоуправления в рк
- •14.2. Правовой статус и компетенция местных представительных органов
- •14.3 Организационные формы работы и акты маслихата
- •14.4 Правовой статус депутатов и должностных лиц маслихата
- •14.5 Правовой статус и компетенция местных исполнительных органов
- •14.6 Правовой статус акима
- •Содержание учебного материала (контента)
- •Тема № 13 Судебная власть в Республике Казахстан
- •Тема № 14. Местное государственное управление и самоуправление в рк
10.5 Должностные лица Парламента рк
Палаты возглавляют председатели, избираемые Сенатом и Мажилисом из числа их депутатов, свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов палат. Кандидатура на должность Председателя Сената выдвигается Президентом Республики Казахстан. Председатели Палат могут быть отозваны от должности, а также вправе подать в отставку, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов палат.
Председатели Палат Парламента:
1) созывают заседания Палат и председательствуют на них;
2) осуществляют общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Палат;
3) представляют Палаты во взаимоотношениях с другими государственными органами и должностными лицами, общественными объединениями, зарубежными парламентами;
4) представляют Палатам кандидатуры к избранию на должности заместителей председателей Палат, 3 членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, 2 членов ЦИК и 2 членов Конституционного Своета;
5) руководят деятельностью координационных органов Палат;
6) подписывают акты, издаваемые Палатами; предварительно подписывают законы, принятые Парламентом, и несут ответственность за из законность.
По вопросам своей компетенции председатели палат издают распоряжения.
Заместители Председателей Палат избираются на пленарном заседании Палат по представлению Председателей открытым голосованием большинством голосов депутатов Палаты. В том же порядке освобождаются от должности. Они выполняют по уполномочению Председателей Палат их отдельные функции, замещают их в случае отсутствия, выполняют другие полномочия, связанные о организацией внутренней работы Палат.
10.6 Формы работы Парламента рк
Организационными формами работы Парламента, помимо его органов, являются сессия и парламентские слушания.
Сессия Парламента проходит в форме совместных и раздельных пленарных заседаний его Палат, т.е. общих собраний депутатов Палат или Парламента в целом. Первая сессия Парламента созывается Президентом РК не позднее 30 дней со дня опубликования итогов выборов. Очередные сессии Парламента проводятся раз в год, начиная с первого рабочего дня сентября и по последний рабочий день июня.
Сессия Парламента открывается Президентом и закрывается на совместных заседаниях Сената и Мажилиса. В период между сессиями Парламента Президент Республики по собственной инициативе, по предложению Председателей Палат или не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента может созвать внеочередное совместное заседание Палат. На нем могут рассматриваться лишь вопросы, послужившие основанием для его созыва.
Совместные и раздельные заседания палат проводятся при условии присутствия на них не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из Палат. Совместные и раздельные заседания палат являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентами, могут проводиться закрытые заседания. Президент Республики, Премьер-министр и члены Правительства, председатель Национального Банка, Генеральный Прокурор, председатель КНБ и имеют право присутствовать на любых заседаниях и быть выслушанными.
Любое заседание начинается с поименной регистрации депутатов. Затем утверждается повестка дня, предоставляется докладчику и содокладчикам. Им могут быть заданы вопросы. После этого начинаются прения. Ораторы обычно записываются заранее. Время выступления ограничивается 5-10 мин. По одному и тому же вопросу депутат не может выступить более 1 раза. В ходе прений председательствующий выявляет разнообразие мнений по обсуждаемому вопросу. Обсуждение обычно заканчивается голосованием, которое может быть открытым, тайным и поименным. В Парламенте РК используется электронная система голосования. Голосование личное. Решения могут применяться простым большинством голосов (более 50%), а также квалифицированным большинством (2/3, ң или 4/5) от общего числа депутатов или от числа присутствующих.
Президенту по его просьбе предоставляется слово для выступления в любое время.
Палаты Парламента по вопросам своей компетенции проводят парламентские слушания. Целью их является предварительное обсуждение концепцией законопроектов, получение всесторонней и объективной информации о ходе реализации законов, выполнения общенациональных и региональных программ по различным направлениям деятельности Правительства, министерств и ведомств, а также углубленный анализ узловых вопросов внутренней и внешней политики государства. На слушаниях также выявляется мнение общественности по тому или иному вопросу, предварительно просчитывается позиция депутатов, их объединений и комитетов, прогнозируются возможные последствия принятия законов и т.д. По их итогам принимаются рекомендации.