- •§ 1. Cоветский строй: тип общества и тип государства
- •§2. Особенности советского права
- •Глава 2. Государство и право после Февральской революции 1917 г. §1. Крах Российской империи как кризис легитимности
- •§ 2. Государственный аппарат, созданный Февральской революцией
- •§ 3. Легитимность Временного правительства в период между февралем и октябрем 1917 г.
- •§ 4. Легитимация Советов
- •Военно-революционный комитет.
- •II Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов. Высшие органы власти.
- •Местные органы власти и управления.
- •Учредительное собрание.
- •§ 2. Гражданская война и иностранная интервенция. 1918-1921 гг.
- •§ 3. Органы правопорядка. Суд. Карательные органы. Армия Рабочая милиция.
- •Судебные органы.
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия (вчк).
- •Революционные комитеты.
- •§ 4. Деятельность Советского государства в области экономики Центральные органы управления народным хозяйством.
- •Управление сельским хозяйством и заготовками продовольствия.
- •Чрезвычайные продовольственные меры.
- •Военный коммунизм.
- •Национализация банков.
- •Рабочий контроль.
- •Национализация промышленности.
- •Органы контроля.
- •Управление просвещением и наукой.
- •§ 5. Конституция рсфср 1918 года.
- •§ 6. Правовые акты Советского государства
- •Гражданское право.
- •Уголовное право.
- •Трудовое право.
- •Семейное право.
- •§ 7. Государственная идеология на начальном этапе становления Советской власти
- •Советское государство и Церковь.
- •Глава 4. Советская власть и национально-государственное строительство § 1. Национально-государственное устройство рсфср
- •§ 2. Образование и развитие ссср. Становление рсфср
- •§ 3. Конституция ссср 1924 года. Конституция рсфср 1925 года
- •Глава 5. Советское государство и право в период нэПа
- •§ 1. Перестройка государственного аппарата
- •§ 2. Развитие права
- •Глава 6. Советское государство и право в период тоталитаризма § 1. Суть модернизации 30-х годов.
- •§ 2. Коллективизация
- •§ 3. Конституции ссср 1936 года и рсфср 1937 года
- •§ 4. Дальнейшее развитие ссср как союзного государства
- •§ 5. Развитие государственного аппарата
- •§ 6. Право
- •§ 7. Советское и фашистское государство
- •Глава 7. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны
- •§ 1. Основные действия государства и изменения в его структуре и процедурах
- •Глава 8. Советское государство в послевоенный период (до перестройки 1985-1991 гг.)
- •§ 1. Восстановительный период
- •§ 2. Реформы н.С.Хрущева
- •§ 3. Период стабильного развития ("эпоха застоя")
- •Глава 9. Советское государство в период перестройки (1985-1991 гг.) § 1. Смысл и теоретическая база перестройки
- •§ 2. Перестройка главных институтов государства
- •§ 3. Реорганизация государственной системы хозяйства
- •§ 4. Изменения национально-государственного устройства.
- •§ 5. События 19-21 августа 1991 г. И ликвидация ссср
- •Примечания
§ 6. Правовые акты Советского государства
Первыми правовыми актами Советского государства можно считать обращение Петроградского ВРК "К гражданам России" и обращение II Всероссийского съезда Советов "Рабочим, солдатам и крестьянам". Важным правовым актом, который почти целиком вошел в первую Советскую Конституцию, была "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа", принятая III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 г.
Эта Декларация не была традиционным документом либерального государства о правах индивидуума. Она провозглашала принципы социальной и экономической политики, и уже в этом документе выражалась главная идея, отличавшая Советское государство от буржуазно-либерального: свободу человека надо защищать не от государства, а с помощью государства.
Конечно, перестройка всей системы права не могла быть моментальной, и в 1917-1918 гг. наряду с законами Советского государства действовали нормы старого права, которые постепенно теряли свою силу по мере становления нового законодательства.
Издавать законодательные акты имели право Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, а с 1919 г. также Президиум ВЦИК. Правовые акты издавали также центральные органы управления и местные Советы. В выработке нормативных актов в ряде случаев принимали участие общественные организации трудящихся (например, профсоюзы в сфере трудового права). Чаще всего законодательные акты именовались декретами. Различить уровень этих актов можно было по уровню того органа, который их принял.
Вплоть до окончания гражданской войны Советское государство действовало в ситуации чрезвычайного положения. Ни целостной системы правовых норм, ни системы органов правопорядка создано еще не было. При отсутствии установленных правовых норм практические вопросы решались, или исходя из старых норм, или опираясь на "революционное правосознание", источником которого было классовое сознание (или даже "классовое чутье"). На деле это означало принятие решений под давлением обстоятельств, исходя из "революционной целесообразности". В целом господствовал здравый смысл и общие культурные нормы, но все стороны многомерного конфликта, который разразился в России, многократно прибегали к крайним мерам и страшным эксцессам, свойственным всякой революции и гражданской войне.
Но эксцессы — это особый срез истории государства и права. Он требует академического, свободного от идеологических пристрастий описания и изучения. Время для этого, видимо, еще не пришло.
Гражданское право.
В ходе первых мероприятий Советской власти в собственность государства последовательно перешли земля и ее недра, банки, предприятия промышленности, железные дороги и флот т.д. Сфера частной собственности граждан на орудия труда и средства производства, служащая для извлечения дохода, резко сократилась.
Многие акты были прямо направлены на подрыв частной собственности и особенно на пресечение нарастающего вала сделок, направленных на распродажу и разделение крупной собственности с целью вывести ее из-под угрозы национализации.
Сокращались договорные отношения. Вместе с тем еще в декабре 1917 г. СНК подтвердил, что все обязательства, возникающие из договоров по поставкам и заготовкам продовольствия для армии, сохранялись в силе. Отношения между предприятиями, перешедшими в собственность государства, строились в основном уже на административном, а не гражданском праве.
Декрет ВЦИК "Об отмене наследования" (27 апреля 1918 г.) отменил наследование как по закону, так и по завещанию. После смерти владельца как движимое, так и недвижимое имущество становилось государственным достоянием. Супругу или ближайшим родственникам переходила лишь часть имущества, стоимостью не более 10 тысяч рублей (в инструкциях НКЮ разъяснялось, что главное — не установленный предел, а источник приобретения наследуемого имущества). Впрочем, имущество умершего могли получить его нуждавшиеся и нетрудоспособные родственники. Реально, декрет отменил наследование буржуазной частной собственности, но не трудовой. Особым декретом были запрещены дарение и всякое иное безвозмездное предоставление, передача, переуступка и т.п. имущества на сумму свыше десяти тысяч рублей. В сфере интеллектуальной собственности государству было дано право на национализацию авторских произведений и изобретений. Авторские права было нельзя передавать по наследству.