1 Формирование производственной программы на нефтегазодобывающих предприятиях

Управление производством характеризуется рядом функций:

планирование;

выработка и реализация решений;

регулирование;

координация;

организация;

учет и контроль.

Планирование - это определение цели предприятия, разработка средств её достижения и программы действия всей производственной системы. Эта функция включает в себя четыре основных элемента управленческой деятельности: определение конечных результатов, прогнозирование системы и ситуаций, моделирование и программирование процесса перевода системы в новое для неё состояние.

В условиях рыночной экономики существенно изменяется значение и роль как в целом управленческой деятельности, так и её отдельных функций. Особенно повышается роль планирования. При директивном управлении объединение получало от министерства, а предприятие - от объединения утвержденный план своей деятельности с указанием не только конечных результатов по выпуску продукции, но и широкого круга технико-экономических показателей. При таком положении объединение, предприятие весьма формально относилось к разработке своего производственного плана, который состоял из нескольких десятков таблиц расчета потребности материально - технических, трудовых, финансовых ресурсов для выполнения спущенного плана. Полученный от министерства план не свидетельствовал о сбалансированности доведенных сверху заданий и выделенных материально-технических ресурсах, имеющихся производственных возможностях объединения, его самостоятельных предприятий и структурных единиц. В нем не определялись "слабые места" производства, которые требовали особого, пристального внимания со стороны органов управления. Таким образом, за полученными цифрами, технико-экономическими показателями, не были видны исполнители и их реальные возможности.Подобное отношение к разработке плана было ненормальным, а в условиях рыночной экономики - недопустимым. Разработка сбалансированного плана, обеспечивающего выполнение госзаказов и прямых заказов потребителей, достижение контрольных цифр в рамках долговременных экономических показателей в новых экономических условиях становится главнейшей задачей, закладывающей твердую основу для достижения намеченных целей.

Для определения степени влияния каждого технико-экономического показателя, участвующего в расчете плана, на конечные результаты объединения и предприятия и выявление при этом резервов и наиболее напряженных в работе мест, расчет плана должен быть многовариантным, что возможно только при помощи современной вычислительной техники. После утверждения плана его алгоритм следует использовать в оперативной деятельности органов управления и при контроле за ходом выполнения плана путем сравнения фактически достигнутого уровня технико-экономических показателей с плановыми и определения влияния отдельных исполнителей (структурных единиц и самостоятельных предприятий) на его выполнение.