Интегрированные

1) Развитие культуры предприятия – включает в себя совокупность:

1. Принципиальных основополагающих убеждений лежащих в основе деятельности предприятий и отличающие его от других.

2. Философия предприятия, передающая смысл его существования.

3. Системы убеждений традиции и ценности предприятия.

4. Нормы поведения сотрудников предприятия, и взаимоотношения между собой и клиентом.

5. Традиции делового оборота выражены в принятии решений фирменных знаков и терминологии.

III. Методы и средства реструктуризации, связанные с фактором технологического менеджмента, их характеристика.

Значение выбора технологии очень велика и определяет конкурентоспособность на рынке.

Выбранные технологии оказывают влияние на следующие показания деятельности предприятия:

1. Экономические показатели

• уровень издержек

• качество продукции

• цена.

2) Рейтинг предприятия

• престиж торговой марки

3) Те6хнологическая адаптивность предприятия к изменениям внешней среды.

Одним из направлений реструктуризации предприятий в этом отношении является создание систем стандартизации и сертификации качества продукции.

Тема 3: Нормативные документы, регулирующие реструктуризацию.

1. Основные аспекты правового регулирования реструктуризации.

2. Директива Европейского Союза как основополагающий документ реструктуризации железнодорожного транспорта.

3. Концепция и программа реструктуризации на железнодорожном транспорте Украины. Преимущества и недостатки.

1 Основные аспекты правового регулирования реструктуризации.

Бывает 2 вида реструктуризации в зависимости от способа ее проведения:

1. Добровольная

   • реорганизация

   • реструктуризация

2. Принудительная

   • приватизация (инициатор рабочие)

   • национализация (инициатор государство)

   • реструктуризация, предусмотренная законом о банкротстве (инициатор кредитор)

   • реструктуризация, предусмотренная антимонопольным комитетом.

При реорганизации – нормативными правовыми документами являются: Хозяйственный кодекс Украины, а также другие нормативные и законодательные акты гражданского права.

При реструктуризации - нормативными правовыми документами являются документы самого предприятия (Бизнес план, концепции и программы реструктуризации).

Принудительная – нормативные документы Законы.

В зависимости от вида реструктуризации можно выделить несколько субъектов реструктуризации (инициаторов)

1. Собственник предприятия

2. Государство

3. Трудовой коллектив

4. Кредиторы

5. Коллектив управленцев (менеджеры)

2. Директива Европейского Союза как основополагающий документ реструктуризации железнодорожного транспорта

В начале 80-х годов в Западной Европе фактически не существовало европейской стратегии и настоящей политики международного развития нац. предприятий ж/д транспорта. Каждая железная дорога поводила собственную политику, ориентированную, в основном, на внутренний рынок. Не смотря на увеличения спроса на перевозки, ж/дороги оказались не способны удовлетворить потребности в качестве, в связи с чем потерпели поражение в конкурентной борьбе со стороны других видов транспорта.

В силу ряда факторов, таких как гос. собственность (что не давало возможности осуществить выбор системы управления), значительная задолженность и наслоение различных направлений нац. политики развития, привели в весьма существенных рынках ж/д транспорт к спаду.

В связи с этим возникла необходимость поиска средств повышения эффективности работы ж/дорог, чтобы на равных конкурировать с другими видами транспорта (главным образом, с автомобильным), а так же избавиться от имеющихся задолженностей и приобрести общеевропейское виденье перспектив развития ж/д транспорта.

С целью обеспечения реализации реформы ЕС был принят пакет директив по железнодорожному транспорту. Это пакет включал в себя три директивы:

- директива 91/440, касающаяся развития общеевропейской сети ж/д транспорта (принята 29.07.1991 г.);

- директива 95/18 касалась лицензирования ж/д предприятий (19.06.1995 г.);

- директива 95/19 касалась распределения ж/д инфраструктуры и сбора налога за пользование этой инфраструктурой (19.06.1995 г.).

Данные директивы были разработаны так же с целью наглядно продемонстрировать всю значимость преимуществ железнодорожного транспорта. Поскольку ж/дороги являются хорошо испытанным и надежным видом транспорта, находятся в постоянном развитии в техническом плане и их характеристики отвечают географическим условиям и требованиям, связанным с охраной окружающей среды.

Не смотря на то, что директивы стали фундаментальной основой развития ж/д транспорта, но сами по себе они не имеют силы закона, и их положения должны быть отражены в законодательстве каждой из стран в установленные сроки (как правило 5 лет).

1. 91/440 – эта директива включает в себя 4 новых принципа развития европейской ж/д системы:

1. гарантия независимости управления ж/д предприятиями;

2. отделение управления ж/д инфраструктурой от эксплуатации предприятий ж/д транспорта. При этом отделение бух. учета является обязательным, а отделение сфер организационно-структурного характера – факультативным;

3. оздоровление фин. ситуации предприятий ж/д транспорта;

4. гарантия прав доступа к ж/д сети сторонним перевозчикам, в том числе и государствам – членам ЕС.

95/18 и 95/19 – второстепенные, дополняющие первую директиву.

В директиве 95/ 18 уточняются условия получения лицензий: требования, связанные с кредитоспособностью, фин. надежностью, проф. потенциалом, страхованием гражданской ответственности. Так же этой директивой оговаривается срок действия лицензий, на всей территории ЕС на период выполнения ж/д предприятием предусмотренных обязательств.

Каждое государство, входящее в ЕС, формирует орган по выдаче лицензий. Но само по себе наличие лицензии не дает право доступа к ж/д инфраструктуре. Лицензии, выданные в стране, где предприятие зарегистрировано, действительны во всех странах-членах союза.

В директиве 95/19 определяются принципы и порядок распределения мощностей ж/д инфраструктуры, взимание налогов за пользование нею. Каждое государство – член ЕС формирует орган, ответственный за следующие моменты: 1) справедливое не дискриминационное распределение мощностей ж/д инфраструктуры; 2) организация порядка распределения, обеспечивающего эффективное и оптимальное использование инфраструктуры. Кроме этого государства могут принять необходимые меры для того, чтобы при распределении мощностей приоритет был отдан следующим услугам: - услуги, которые оказываются в интересах гос. сектора; - услуги, полностью или частично оказываемые по специально построенной или оборудованной для этих служб инфраструктуре.

Порядок начисления налогов определяется государствами-членами ЕС совместно с органом управления инфраструктурой и оплата за пользование инфраструктурой производится непосредственно в органе управления инфраструктурой.

С целью уточнения и дополнения основных моментов содержащихся в директиве ЕС, комиссия ЕС 30 июля 1996 года подготовила “БЕЛУЮ КНИГУ ЕС”.

Основные моменты этого документа:

1. Уточнить статус каждой железнодорожной компании.

2. Возложить на государство стран входящих в ЕС ответственность за долги железной дороги накопленные до 1993 года.

3. Обязать страны, члены ЕС начиная с 1997 года предоставить финансовые отчеты о положении железной дороги и мерах предпринимаемых в связи с ликвидацией долгов.

4. Оказаться от государственных дотаций за исключением социально ориентированных расходов, и расходов связанных с общественным транспортом.

Социально ориентированные расходы – расходы, касающиеся пригородных перевозок, расходы метрополитена.

5. Возложить на государство ответственность за целевое финансирование программ регионального развития.

6. В будущем обязать владельцев инфраструктуры выплатить ее полную стоимость.

7. Предоставить право открытого доступа все компаниям осуществляющих перевозки грузов и пассажиров, за исключением пригородных перевозок, к последним применить долговременную аренду.

8. Для более эффективного доступа к сети более четко разделить управление инфраструктуры и осуществления транспортного обслуживания.

9. Определить приоритетные транс европейские направления с целью сокращения деятельности таможенных процедур и создание единой формы документации.

10. Провести универсализацию Европейской сети высококачественных поездов с целью создания единого Европейского транспортного рынка.

11. Обязать страны участники ЕС выделить кредиты для осуществления (квалификации) мероприятия по переквалификации железнодорожников.

В 2000 на основании основных моментов «БЕЛОЙ КНИГИ ЕС» и Европейский парламент достигли соглашения о принятии нового пакета директив, который был ратифицирован 1 февраля 2001 года.