- •Екзаменаційний білет № 1
- •1. Бюджет як економічна і правова категорія: порівняльна характеристика
- •2. Методи фінансового контролю в теорії фінансового права та законодавстві.
- •3. Поняття, ознаки та функції державного і муніципального кредиту
- •5. Основна функція Національного банку України та її закріплення у законодавстві
- •5. Капітал банку: поняття, структура та складові елементи
- •6. Поняття банківської таємниці за законодавством України.
- •1. Поняття, мета та значення державного фінансового контролю
- •2. Правові основи складання, розгляду та затвердження річного звіту про виконання Державного бюджету України
- •3. Поняття, функції та види державного соціального страхування
- •4. Конституція України як основне джерело банківського права
- •5. Кредитний договір, його правова характеристика
- •6. Поняття валютних цінностей за законодавством України.
- •Фінансова система України: поняття та складові елементи.
- •Загальна характеристика та особливості джерел фінансового права.
- •3. Правове регулювання аудиторської діяльності в Україні.
- •4. Поняття та особливості банківської діяльності.
- •5. Підзвітність Національного банку України та її закріплення у законодавстві.
- •6. Поняття кредиту, його види за законодавством України.
- •1. Методи фінансової діяльності держави: загальнотеоретична характеристика та правові засади застосування.
- •2. Принципи бюджетної системи України та їх закріплення у законодавстві.
- •3. Рефінансування як основний метод управління державним боргом.
- •4. Рада Національного банку України: порядок утворення та повноваження.
- •5. Поняття та види банківських рахунків.
- •6. Мета та принципи банківського нагляду.
- •6 Былет
- •Держава як суб’єкт фінансового права: права обов’язки, функції
- •§ 2. Поняття та елементи кредитних правовідносин
4. Конституція України як основне джерело банківського права
У Конституції України міститься нормативний базис банківської діяльності.
Відповідно до статті 92 Конституції України виключно законами України встановлюються засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків; статус національної валюти, а також статус іноземних валют на території України; порядок утворення і погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргу; порядок випуску та обігу державних цінних паперів, їх види і типи.
Згідно з ст. 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України відноситься призначення на посаду та звільнення з посади Голови Національного банку України за поданням Президента України, а також призначення та звільнення половини складу Ради Національного банку України.
Відповідно до статті 106 Конституції України Президент України призначає половину складу Ради Національного банку України.
У статті 93 Конституції України за Національним банком України закріплене право законодавчої ініціативи.
Відповідно до статті 99 Конституції України грошовою одиницею України є гривня. Забезпечення стабільності грошової одиниці є основною функцією центрального банку держави — Національного банку України.
Згідно зі статтею 100 Конституції України Рада Національного банку України розробляє основні засади грошово-кредитної політики та здійснює контроль за її проведенням. Правовий статус Ради Національного банку України визначається законом.
5. Кредитний договір, його правова характеристика
В юридичній літературі немає єдиної точки зору на правову природу кредитного договору. Одні автори вважають його самостійним договором цивільного права , інші— різновидом договору позики.
О. С. Іоффе писав, що кредитний договір неприпустимо розглядати як різновид договору позики, так само як не можна вважати поставку різновидом купівлі-продажу чи підряд на капітальне будівництво різновидом підряду. Вчений вважав, що кредитний договір є повністю самостійним правовим інститутом.
Основна теоретична проблема, яку розглядали представники названих точок зору, стосувалася реальності та консенсуальності кредитного договору, а також його односторонності та двосторонності.
Кредитний договір і договір позики є окремими, самостійними правовими інститутами. Серед відмінностей кредитного договору від договору позики слід виділити такі:
— кредитний договір є консенсуальним договором;
— предметом кредитного договору є виключно залучені гроші (грошові кошти);
— кредитором у кредитному договорі є виключно кредитна організація (банк або інша фінансова установа), що має ліцензію на здійснення кредитних операцій;
— кредитний договір завжди є оплатим договором;
— кредитний договір укладається виключно в письмовій формі.
Кредитний договір не є договором приєднання, а також, як правило, не є публічним договором, оскільки в кожному конкретному випадку банк може змінити умови договору під конкретні умови кредитування залежно від багатьох обставин, що на них впливають (кредитні ризики, репутація позичальника тощо).
Якщо відповідно до договору банківського рахунка банк здійснює платежі з рахунка клієнта, незважаючи на відсутність на ньому грошових коштів (кредитування рахунка), банк вважається таким, що надав клієнтові кредит на відповідну суму від дня здійснення цього платежу.
При цьому, права та обов'язки сторін, пов'язані з кредитуванням рахунка, визначаються положеннями про позику та кредит, якщо інше не встановлено договором або законом.
Продовжуючи характеристику кредитного договору, необхідно зазначити, що в разі несвоєчасного погашення кредиту або відсотків за його користування банк має право видавати наказ про примусову оплату боргового зобов'язання, якщо це передбачено угодою. Таким чином, банк має унікальну, на сьогодні, можливість безспірного списання коштів з банківського рахунка свого клієнта у випадку, якщо клієнт надасть на це згоду в письмовій формі в кредитному договорі або іншому правочині, укладеному з банком.
Окремим питанням, вартим уваги, є питання про істотні умови кредитного договору. Згідно зі статею 638 Цивільного кодексу України, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Цивільний кодекс прямо не визначає будь-яких істотних умов кредитного договору. Разом з тим, зі змісту статті 1054 кодексу можна зробити висновок, що істотними умовами кредитного договору є сума кредиту, проценти за його використання та обов'язок позичальника повернути суму кредиту, що повинен бути виконаний у певний час. Разом з тим, час повернення кредиту у випадку відсутності чітких вказівок на нього в договорі, визначається виходячи із норми частини 2 статті 530 Цивільного кодексу (семиденний строк з моменту пред'явлення вимоги).
Більш спірним є питання щодо істотних умов господарського кредитного договору, де обидві сторони є суб'єктами господарювання. Без сумніву, на відносини, пов'язані з укладенням такого договору, поширюється дія Господарського кодексу України.
Згідно зі статею 345 Господарського кодексу України, кредитні відносини здійснюються на підставі кредитного договору, що укладається між кредитором і позичальником у письмовій формі. У кредитному договорі передбачаються мета, сума і строк кредиту, умови і порядок його видачі та погашення, види забезпечення зобов'язань позичальника, відсоткові ставки, порядок плати за кредит, обов'язки, права і відповідальність сторін щодо видачі та погашення кредиту.
Таким чином, деякі вчені та практикуючі юристи визначають перелік умов, що містяться в статті 345 Кодексу, як істотні умови договору. Таким чином, договір кредиту, укладений хоча б без однієї із зазначених умов може вважатися неукладеним.
