6. Юридическое документы: понятие и виды. Значение юридических документов. Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота.

- это документ, содержащий правовую информацию

Виды:

1. Нормативные акты

2. Акты толкования (интерпретационные)

3. Документы, фиксирующие юридические факты:

• Фиксирующие статус субъектов (паспорт, свидетельство о заключении брака)

• Фиксирующие правовой режим объектов (сберегательная книжка, технический паспорт)

• Фиксирующие акты-события или акты-действия (акт нахождения человека в нетрезвом состоянии)

4. Документы, содержащие решения индивидуального характера:

• Правореализационные (приказы руководителя, договоры, жалобы, заявления)

• Правоприменительные (документы исполнительных органов).

Признаки юридических документов:

• Содержат юридически значимую информацию

• Изготавливаются в процессе юридической деятельности

• Основание издания – законодательство, волеизъявление граждан и организаций

• Документы издаются и составляются в пределах компетенции

• Порождают юридические последствия

• Составляются по правилам ЮТ

• Могут иметь как документальную, так и электронную форму

• Предназначены для регулирования общественных отношений.

Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота.

1. Административная ответственность:

• подделка документов, штампов, печатей или банков, их использование, передача либо сбыт – ст.19.23 КоАП РФ;

• умышленная порча или утрата документов воинского учета – ст.21.7 КоАП РФ.

2. Уголовная ответственность:

• подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков – ст.327 УК РФ;

• изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг – ст.186 УК РФ;

• изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов – ст.187 УК РФ;

• фальсификация доказательств – ст.303 УК РФ;

• служебный подлог – ст.292 УК РФ;

• незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшие незаконное приобретение гражданства РФ – ст.292прим. УК РФ;

• приобретение или сбыт официальных документов – ст.324 УК РФ.

7. Понятие и структура юридической техники.

2 Подхода к понятию ют:

1. Узкий (документальный). Алексеев С.С.: ЮТ – совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов. Чернятьев А.Ф.: ЮТ – совокупность правил, приемов, способов подготовки, составления, оформления юридических документов, их систематизации и учета.

2. Широкий (деятельный). Червонюк В.М.: ЮТ – применение опробированных практикой научно-обоснованных рациональных юридических способов, средств и процедур внедрения права, сознания, поведения и деятельность отдельного вида и социальных общностей.

Кашанина Т.В.: ЮТ – правила ведения юридической работы и составления в процессе ее юридических документов.

Закреплено ли понятие «ЮТ» в законодательстве?

На федеральном уровне такого понятия нет, только доктринальное. Но на региональном уровне понятие «ЮТ» встречается. В Кировской области (КО) нет, но есть в других субъектах РФ.

Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти КО утверждена распоряжением Правительства КО от 23.12.2010г. №480. Но понятия ЮТ нет.

Закон Орловской области «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области»: ЮТ – средства и приемы, при помощи которых обеспечиваются юридическое содержание правового акта и его словесно-документальное изложение. + Закон Кабардино-Балкарской республики «О правовых актах в Кабардино-Балкарской республике».

Законодательство Челябинской области, Курганской области, республики Бурятия: правила ЮТ.

Признаки ЮТ:

1. ЮТ – это совокупность юридических инструментов.

2. ЮТ способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в правовой акт.

3. ЮТ позволяет эффективно осуществлять юридическую работу.

4. Юридический инструментарий зависит от уровня развития общества и других социальных явлений.

Юридический инструментарий включает в себя несколько элементов:

• Средства ЮТ – материальные предметы, объекты, с которыми в процессе проведения юридической работы производятся манипуляции для достижения поставленной цели.

• Тексты законов, которые необходимо усовершенствовать, опубликовать, систематизировать;

• Периодические издания, где публикуются нормативные акты (Российская газета, Собрание законодательства);

• Компьютеры, множительная техника - необходимы для создания юридического документа, его копирование.

• Приемы ЮТ – действия, способные повторять при осуществлении чего-либо. Например, отсылка в законе.

• Способы ЮТ – деятельность, включающая в себя совокупность приемов.

• Методы ЮТ (4 группы методов – см.ранее).

Структура ЮТ

Карташов В.О.: ЮТ состоит из 3 элементов:

1. Собственно ЮТ – средства достижения практических целей. Цели могут быть общесоциальные, специально-юридические, технические.

2. Юридическая тактика – совокупность приемов, способов и методов юридической практики или основы ее организации и планирования.

3. Юридическая стратегия – способы достижения главных, наиболее существенных и окончательных целей.

Кашанина: ЮТ состоит из 2 элементов:

1. Собственно ЮТ

2. Юридические технологии – навыки самого человека, умения, мастерство. Более шире, чем собственно ЮТ.