- •Вопросы по юридической технике
- •Предмет ют
- •Методология юридической техники (общенаучные, логические, лингвистические, технические и другие методы).
- •Значение юридической техники для юриста.
- •Эволюция юридической техники
- •Понятие и формы юридической деятельности.
- •Юридическое документы: понятие и виды. Значение юридических документов. Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота.
- •Понятие и структура юридической техники.
- •2 Подхода к понятию ют:
- •Виды ют.
- •Особенности юридической техники в различных правовых семьях мира.
- •Содержание ют
- •Правила достижения социальной адекватности юридических документов (содержательные правила)
- •Правила обеспечения логики юридических документов.
- •1.Единообразное понимание терминов
- •2.Согласованность различных правовых документов (частей правового документа)
- •4.Последовательность мыслительных операций, используемых при построении правовых актов
- •5.Убедительность правовых документов
- •Структурные правила составления правовых документов
- •Языковые правила написания юридических документов.
- •Реквизитные правила оформления юридических документов.
- •Процедурные правила принятия юридических документов.
- •Понятие законодательства. Требования к законодательству или критерии его качества.
- •Экспертиза проектов нормативных актов
- •Экспертиза: понятие и виды
- •Правовая экспертиза
- •Антикоррупционная экспертиза (аэ)
- •Требования к содержанию нормативных актов.
- •Основные способы и приемы формирования содержания
- •Правовые дефиниции.
- •Юридические конструкции.
- •Правовые презумпции.
- •Правовые дефиниции.
- •Правовые аксиомы.
- •Логические правила составления нормативно-правового акта.
- •Структура нормативного акта.
- •Примечания-понятия:
- •Примечания-исключения:
- •Иные примечания:
- •Языковые правила
- •Ясность:
- •Структурные единицы текста. Правила расположения структурных единиц.
- •Языковые (лингвистические) правила составления нормативных актов и их система.
- •Ясность:
- •Слово и словосочетания в нормативных актах (лексические правила).
- •Предложения в нормативном тексте (синтаксические правила).
- •Стиль нормативных актов.
- •Правовые аббревиатуры.
- •Символические приемы.
- •Принципы и правила создания корпоративных актов (общие и специфические).
- •Планирование правотворческой деятельности. Значение планирования. Виды планов (перспективные, среднесрочные, краткосрочные).
- •Концепция нормативного акта: понятие и признаки, её элементы (структура).
- •Стадии законодательного процесса.
- •Процедура принятия правительственных постановлений.
- •Ведомственный правотворческий процесс.
- •Опубликование нормативных актов: значение, сроки, официальные и неофициальные источники, язык, ограничительные грифы.
- •Способы вступления нормативных актов в силу.
- •Принципы и общие правила проведения систематизации.
- •Кодификация и правила её проведения.
- •14) Далее проекту кодекса с учтенными замечаниями предстоит утверждение на комиссии по кодификации;
- •Консолидация и правила её проведения.
- •11) Процесс консолидации должен состоять из двух частей:
- •Инкорпорация и правила её проведения.
- •Учет правовых актов. Компьютеризация работы по систематизации.
- •Понятие толкования, его структура, объективные и субъективные причины толкования.
- •Техника толкования нормативных актов (языковой, логический, систематический, специально-юридический, исторический, функциональный, теологический способы).
- •Виды толкования.
- •Официальное толкование и его виды. Особенности аутентичного толкования. Особенности судебного толкования.
- •Виды правореализационных документов и правила их создания (требования к ним).
- •Технико-юридические особенности договоров, их типовая структура.
- •Техника ведения договорной работы. Стадии договорной работы.
- •Характеристика правоприменения: понятие, причины, формы и виды. Правоприменительные акты.
- •Судебное решение и приговор как основные акты правосудия: общая характеристика. Значение основных судебных актов.
- •Требования к содержанию основных судебных актов (законность, обоснованность, мотивированность, справедливость, полнота).
- •Правила обеспечения логики основных судебных актов. Значение логики в судебной деятельности.
- •Структура основных судебных актов. Общая характеристика их структуры. Структура судебного решения. Структура судебного приговора.
- •Языковые правила составления судебных актов: лексические, синтаксические, стилистические правила. Специфика языка судебных актов.
Процедура принятия правительственных постановлений.
Правительство — коллегиальный орган, и это накладывает отпечаток на правотворческую процедуру принятия им нормативных актов.
Правотворческая инициатива
Правотворческая инициатива принадлежит всем членам российского Правительства.
Приложение к проекту постановления всей необходимой информации
Информация содержится в пояснительной записке, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений.
Предварительное согласование проекта со всеми заинтересованными государственными органами. Заинтересованными государственными органами являются:
— федеральные министры;
— руководители иных ведомств;
— руководители других государственных органов;
— органы государственной власти субъектов РФ.
Список данных организаций формируется министром, вносящим проект, и утверждается Председателем Правительства РФ или его заместителем. На визирование заинтересованным органам дается 10 дней. Если у них есть замечания, они прилагаются к проекту.
Учет возражений и замечаний по проекту
В целях учета возражений и замечаний по проекту проводится обсуждение проекта с руководителями согласующих органов и организаций для поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта может быть внесен в Правительство РФ с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия.
Заключение Минюста России дает оценку проекта нормативного акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также на предмет соблюдения правил юридической техники.
На проведение экспертизы отводится 15-дневный срок. Экспертизу проводит юридическая служба Аппарата Правительства РФ. Экспертное заключение должно содержать оценку соблюдения порядка при внесении проекта акта, соответствия проекта актам более высокой юридической силы и ранее принятым решениям Правительства РФ, полноты представленных расчетов, обоснований и прогноза социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения.
Внесение проекта постановления на заседание Правительства Российской Федерации
Это право принадлежит Председателю Правительства РФ (или его заместителю).
Рассмотрение проекта постановления
Сначала с докладом выступает член Правительства РФ — инициатор проекта. Затем слово может взять любой член Правительства РФ, руководители иных федеральных органов исполнительной власти.
Постановление, как правило, принимается при общем согласии. На основании предложения члена Правительства РФ по решению председательствующего может быть \проведено голосование.
Подписание постановления
Подписание производится Председателем Правительства РФ. Руководитель Аппарата Правительства РФ проставляет дату и организует выпуск принятого постановления.