8. Эволюция содержания конституций зарубежных стран, их классификация.

Первый этап начался с момента принятия современных конституций и продолжался до 1-й мировой войны и образования т.н. социалистических государств. Конституции, принятые в этом периоде называют старыми. Большинство из них уже не действует. Действующими остаются конституции США (1878 г.), Норвегии (1814 г.), Нидерландов (1815 г.) Бельгии (1831 г.). Люксембурга (1868 г.), Швейцарии (1874 г.). Австралии (1900 г. ) и др.

Второй этап охватывает промежуток времени между двумя мировыми войнами. Появляются новые страны, в которых были приняты основные законы. из принятых в это период конституций действующими остаются конституции Финляндии (1919 г.), Австрии (1920 г.), Ирландии (1937 г.). Эти конституции принято назвать новыми. В это период отдельные страны Азии и Африки получили так называемые колониальные конституции. Были приняты конституции в республиках, входивших в состав СССР.

Третий этап начался после второй мировой войны и продолжался до рубежа 80-90-х гг. Среди конституций, принятых в это время можно назвать конституции Исландии (1944 г.), Франции (1946, 1958 гг.), Италии и Японии (1947 г.), ФРГ (1949 г.), Греции (1952, 1967, 1975 гг.), Испании (1978 г.) Турции (1982 г.). На этом этапе конституции стали больше внимания уделять регулированию социальных отношений. В социалистических странах вводятся нормы о руководящей роли политических партий. Устанавливаются конституционные гарантии деятельности профсоюзов, других общественных организаций.

Четвертый этап начался на рубеже 80-90-х гг. и продолжается до настоящего времени. Он связан прежде всего с крушением тоталитарных режимов. За это время было принято более 100 новых конституций. В них наблюдается рост значения общечеловеческих ценностей. Более широко стали учитываться нормы международного права.

9. Конституционный контроль в зарубежных странах: модели, формы, способы

Существуют две основные модели организации судебного конституционного контроля – американская и европейская (австрийская).

Американская характеризуется тем, что соответствующими полномочиями наделены суды общей юрисдикции.

При этом существуют следующие разновидности судебных органов, наделенных правом осуществлять конституционный контроль:

1. Конституционный контроль могут осуществлять все суды общей юрисдикции, но окончательное решение принимает высший суд государства.

2. Конституционный контроль осуществляют только высшие суды государства.

3. Конституционный контроль осуществляют высшие суды субъектов федерации.

При американской модели должности судей верховных судов замещаются, как правило, по решению главы государства, санкционированному парламентом.

Европейская (австрийская) модель характеризуется наличием в государстве специализированного судебного органа, отделенного от судов общей юрисдикции. Главная его функция – оценка конституционности законодательных актов, хотя он может быть наделен и другими полномочиями. Органы конституционной юстиции, как правило, называют конституционными судами, но встречаются и другие названия.

При европейской модели порядок формирования органов конституционного контроля имеет свои особенности практически в каждой стране. Отличия имеются и в принципах их организации. Однако, по общему правилу, при такой модели в формировании органов конституционного контроля участвуют органы, представляющие различные ветви власти – парламент, президент, правительство, судьи.

Существует следующие формы конституционного контроля – предварительный и будущий, обязательный и факультативный.

Предварительный имеет место на стадии рассмотрения законопроектов, до их подписания главой государства (Румыния, Польша, Венгрия, Франция).

Будущий контроль применяется к нормативным актам, вступившим в законную силу.

Обязательный осуществляется соответствующими органами на основе предписаний конституции и законодательства независимо от волеизъявления какого-либо другого органа или должностного лица.

Факультативный контроль осуществляется только по инициативе тех, кто наделен соответствующим правом.

10. Основы конституционного статуса личности в зарубежных странах: понятие и принципы.

Конституционный статус личности – это положение человека в обществе и государстве, которое определяется, прежде всего, конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, расы, пола, этнического и социального происхождения, политических и религиозных убеждений и т.п.). Он является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью и обобщенностью. Его содержание проявляется в институте гражданства, принципах, собственно конституционных правах, свободах и их гарантиях.

Наиболее важными принципами являются свобода и равноправие.

Принцип свободы отражает по существу идею концепции прав человека о его свободе, как естественном состоянии, о том, что все люди рождаются свободными, о естественном праве человека на свободное развитие своей личности.

Принцип равенства означает запрет на ограничение прав по расовым признакам, политическим взглядам, религиозным верованиям, этническому происхождению, социальному положению и др

Равноправие означает предоставление государством равных прав, одинаковых юридических возможностей пользоваться ими и установление равных обязанностей.