Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_KPZS.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
64.87 Кб
Скачать

28. Компетенция правительств зарубежных стран; делегированное законодательство.

Важнейшими вопросами, отнесенными к компетенции правительств, являются следующие:

1. Управление государственным аппаратом.

2. Исполнение законов, принятых парламентом. Однако правительства могут сами активно вмешиваться в деятельность органов законодательной власти.

3. Контроль над законодательной деятельностью парламента, который в ряде стран фактически превратился в самостоятельную функцию правительства. Этот контроль осуществляется по двум главным направлениям:

4. Составление и исполнение бюджета является чисто правительственным полномочием, поскольку роль парламента в этом процессе фактически номинальная.

5. Осуществление внешней политики в современных зарубежных государствах также входит, прежде всего, в компетенцию правительства.

6. При определенных условиях правительству могут предоставляться чрезвычайные полномочия.

7. Одним из основных направлений в работе правительства является нормоустанавливающая деятельность.

Делигированное законодательство в конституционном праве ряда государств изданные правительством по уполномочию парламента нормативные акты, фактически обладающие силой закона, в порядке уступки (делегирования) парламентом правительствунекоторых законодательных полномочий. Делегирование законодательных полномочий правительству может осуществляться путем принятияпарламентом соответствующего закона о праве правительства издавать в порядке Д.з. акты по определенным вопросам в течение конкретно установленного времени.

29. Понятие и сущность местного управления и самоуправления; муниципальные системы зарубежных стран.

Местное управление – это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления.

Местное самоуправление – это деятельность самого населения местной территориальной единицы – территориального коллектива (сообщества) и его выборных органов по управлению его делами

В странах с континентальной муниципальной системой органы местного управления рассматриваются, прежде всего, в качестве политических институтов, посредством которых местные сообщества осуществляют управление своими делами.

Иберийская система, существовавшая ранее в Испании, сохранилась в настоящее время во многих испаноговорящих государствах Латинской Америки и в Бразилии. В разных государствах она имеет существенные отличия. Объединяющим признаком является то, что население административно-территориальных единиц избирает представительный орган (совет) и главное должностное лицо (алькальда, префекта, мэра, регидора) либо коллегию должностных лиц. Иногда главное должностное лицо избирается советом. Такое должностное лицо утверждается правительством и является его представителем в соответствующей административно-территориальное единице. Префекты (алькальды и т.п.) возглавляют советы и одновременно являются их исполнительным органом. Они обладают широкими полномочиями, в том числе и правом контроля за деятельностью совета.

Система советов действовала и сохранилась в странах тоталитарного социализма, где сама идея местного самоуправления в ее традиционном понимании отрицалась. Местные советы, избиравшиеся населением, являлись органами государственной исполнительной власти.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]