П
рокуратура
України
ПРОКУРАТУРА ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Відділ представництва інтересів громадян та держави в судах
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
з питань організації роботи по представництву прокурором інтересів громадян та держави в суді
Схвалено методичною радою
при прокуратурі Запорізької області
Запоріжжя - 2012
Схвалено методичною радою при прокуратурі Запорізької області 22.06.2012, протокол №2 (зі змінами від 06.08.2012).
Автор: начальник відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Запорізької області Гудименко Ю.В.
ЗМІСТ
Вступ………………………………………………………………………………….4
1. Нормативне врегулювання здійснення прокурором
представницької функції в суді, підстави та форми представництва.……………………………...……………………………………..5
2. Організація роботи районної (міської) прокуратури
по пред’явленню позовів до судів, ведення наглядових проваджень.……….8
3. Основні характеристики позову чи заяви
(вимоги до форми позовної зави).………………………………………………..11
3.1 Порядок пред’явлення позову в порядку ЦПК та
участь у розгляді справ в порядку цивільного
судочинства…………...…….……………………………………………………….15
3.2. Порядок пред’явлення позову в порядку ГПК та
участь у розгляді справ в порядку господарського
судочинства ………...……........................................................................................20
3.3. Порядок пред’явлення позову в порядку КАС та
участь у розгляді справ в порядку адміністративного
судочинства ………...……..................……………………………………………...25
4. Ініціювання перегляду судових рішень: апеляційне та касаційне оскарження. ………………………….……………………………………………..31
4.1 Порядок внесення апеляційних та касаційних скарг в порядку ЦПК……….33
4.2 Порядок внесення апеляційних та касаційних скарг в порядку ГПК………..35
4.3 Порядок внесення апеляційних та касаційних скарг в порядку КАС……….37
5. Орієнтовний перелік нормативно-правових
актів та інших джерел.…………………………………………………………….40
Вступ
Здійснення прокуратурою представництва інтересів громадянина або держави в суді є суспільно важливою конституційною функцією, спрямованою перш за все на захист інтересів громадянина, а також на захист майнових, економічних та політичних прав держави.
Інститут прокурорського представництва є важливою гарантією як права громадян на судовий захист своїх прав і законних інтересів, так і відповідного права держави. При цьому представницька функція прокуратури вбачається як щось нове, що зводиться не до простого синтезу функцій нагляду за додержанням законів й участі прокурора у розгляді справ у судах. Великий правозахисний потенціал прокурорського представництва обумовлює необхідність його подальшого удосконалення, розвитку, усунення суперечностей у нормах закону і віджилих законодавчих положень. Тільки за цих умов інститут представництва прокуратурою інтересів громадян і держави в суді цілком розкриється як важлива гарантія реального захисту прав та інтересів громадян, суспільства і держави.
Перед органами прокуратури стоїть завдання сконцентрувати свої зусилля на пріоритетних напрямках захисту інтересів громадян та держави, а для цього, перш за все, необхідно правильно організувати роботу з представницької діяльності.
У зв’язку з цим, у запропонованих методичних рекомендаціях з метою забезпечення прокурорами ефективного та результативного застосування повноважень по представництву інтересів громадян та держави в судах, а також з урахуванням вимог чинного законодавства та практики його застосування розкрита специфіка організації роботи на цьому напрямку.