11. Политические партии и партийные системы

Политические партии во всех демократических системах – один из важнейших субъектов политического процесса. Они являются важными элементами гражданского общества, выполняют функции посредников между государством и обществом, а также выражают интересы граждан в сфере государственной жизни.

Политическая партия представляет собой разновидность социальной организации, которая создается на определенной идейно-политической платформе. Политические партии представляют интересы конкретных социальных групп и слоев. Поиск общественной поддержки является существенным признаком политической партии.

Политические партии – это добровольные организации с общими политическими интересами, целями, идеологией, стремящиеся к государственной власти.

Политические партии в современном понимании этого термина являются относительно молодыми институтами в общественной жизни. Однако задолго до формирования современных политических партий, этот термин означал группы, соперничающие друг с другом в сфере власти или влияния на власть.

Функции политических партий:

1.Артикуляция и агрегация общественных интересов – это выявление и выражение сходных интересов граждан, социальных групп с целью объединения в политический интерес.

2.Политическая организация граждан – это включение индивида в политическую жизнь через систему политического просвещения.

3.Властная функция – это практическое участие партии в борьбе за распределение власти, ее осуществление в принятии политических решений и в контроле за их исполнением.

4.Идеологическая – это идеалы, ценности и цели, лежащие в основе деятельности партии.

5.Организаторская – это формы взаимодействия с органами государственной власти.

Таким образом, партия является связующим звеном между государственной властью и населением. Она превращает стихийные формы политического поведения масс в организованные действия.

В политологической литературе существуют различные методики классификации различных партийных систем. Общепринятой является следующая классификация различных систем партий: многопартийная, двухпартийная и однопартийная.

Партийная система – это совокупность отношений между политическими партиями, их отношений с государством и другими политическими институтами.

Партийная система складывается из таких компонентов как социальный статус политических партий, их положение в структуре общества и характер взаимодействия между ними.

В зависимости от количества партий в государстве политические системы делятся на однопартийные (неконкурентные), двухпартийные (бипартийные) и многопартийные.

Однопартийная система - закрепляет правящую роль монопольно руководящей обществом партии, при отсутствии свободных выборов. Характерна для стран с авторитарным и тоталитарным режимами. Единственная партия превращается в руководящую силу государства. Основные политические решения принимаются партией и государственная администрация лишь осуществляет их на практике. (Примеры: СССР, Китай, Куба Лаос и др).

Двухпартийная система – это наличие двух сильных политических партий, каждая из которых имеет возможность победить на выборах и сформировать свое правительство. Наиболее ярким примером двухпартийной системы является существование в США республиканской и демократической партий. Это также Великобритания, Канада, Австралия.

Многопартийная система – в государстве существует 3 и более партий. Эта система наиболее типична для парламентской формы правления, и в силу того, что ни одна из партий не способна завоевать поддержку большинства избирателей, они участвуют в создании коалиционного правительства. В настоящее время большинство западных стран практикует многопартийность в различном объеме: от 12 партий в Нидерландах, до 4 в странах Скандинавии, или 3 партий в Бельгии. Промежуточную ситуацию можно наблюдать в Италии или Франции. В этих странах обычно формируются коалиционные правительства.

В российской истории возникновение политических партий можно отнести только к рубежу 19-20 века. Прообразами партий в России стали кружки, такие как тайные общества декабристов, «Земля и воля», «Народная воля», «Черный передел» и пр. Только на рубеже веков в России появились политические партии: в 1898 году была создана РСДРП, в конце 1901 года - партия социалистов-революционеров. Период наибольшей интенсивности в образовании российских совпадает с подъемом революционного движения в 1905 году.

Легальной многопартийной системы в России не существовало до Февральской буржуазной революции 1917 года, итогом которой стало свержение самодержавия. Лишь после свержения самодержавия стали легально действовать многие партии.

Но с 20-х годов в стране начала формироваться тоталитарная политическая система с однопартийным политическим режимом. Единственная партия КПСС – стала руководить обществом и постепенно присвоила функции государства.

Демократические процессы, происходившие в России, к 90-м годам, разрушили однопартийную систему. По данным некоторых ученых, на 1997 год, в России существовало до 2-х тысяч партий.

Современная российская многопартийность находится в стадии становления, когда уточняются программные документы, уставы, когда многие идентичные партии сливаются в одну, либо уходят вовсе. Все это характерно для партийной системы транспереходного периода.