Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Finansy_idealnye_otvety_1 (2).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
535.04 Кб
Скачать

12.Источники финансового права.

Во всех актах содержатся определённые правила, которые регулируют финансовые, в частности бюджетные и налоговые отношения.

нормативные акты по иерархии:

-Конституция РФ.

-Федеральные Конституционные законы (ФКЗ «О российской счётной плате», «Закон о правительстве»).

- кодексы – бюджетный и налоговый.

- законы субъектов РФ, муниципальных образований.

-Указы президента являются источниками финансового права (но не являются источниками в области налогового права).

Судебный прецедент — правило поведения, сформулиро­ванное судом при рассмотрении конкретного дела в судебном реше­нии, имеющее общеобязательное значение. Постановления президиума ВАС. Также решения Конституционного Суда являются источником права. Решения Европейского Суда по правам человека. Статья 15 Конституции, где говорится про международные договоры в качестве источника.

Все они регулируют отношения по установлению, налогов и сборов в РФ, а также по-поводу налогового контроля и ответственности за совершение налогово­го правонарушения.

Источником финансового права являются нормативные право­вые акты органов исполнительной власти. Основное место среди них занимают приказы Министерства финансов РФ.

Источником финансового права являются локальные норматив­ные правовые акты, содержащие финансово-правовые нормы. В част­ности, уставы и решения ученых советов государственных высших учебных заведений, уставы государственных и муниципальных уни­тарных предприятий, утвержденные компетентными органами, затра­гивающие вопросы их финансовой деятельности и содержащие, соот­ветственно, финансово-правовые нормы.

Помимо нормативного правового акта в качестве источника фи­нансового права выступает нормативный договор. В данном случае имеются в виду международные до­говоры Российской Федерации с другими странами.

13.Государство и муниципальные образования как субъекты финансового права.

Субъект права — потенциальный субъект правоотношения, ко­торый непосредственно реализует предоставленные законом права и обязанности. Субъекты финансового права весьма многообразны. Они подразделя­ются на: а) публично-правовые образования; б) коллективные субъекты; в) индивидуальные субъекты. К публично-правовым образованиям отно­сятся: Российская Федерация в целом и ее субъекты (государство), а также муниципальные образования. К коллективным субъектам — орга­ны государственной власти, организации и проч. Индивидуальными субъ­ектами финансового права являются физические лица.

Главный субъект финансового права – государство.!!! Именно государство, а не государственный орган!!!!Государство – это означает либо РФ и субъекты РФ.

Государство – это фикция, оно виртуальный, а не реальный субъект. Оно выступает всегда в лице какого-то одного органа.главным образом в лице законодательного органа власти (Государственная Дума или Законодательное собрание субъекта РФ).

Научный критерий, когда именно государство выступает в финансовых отношениях, а не отдельный его орган: это только в том случае государство как таковое является субъектом финансового права, когда оно и только оно вступает в правоотношения, реализуя свой финансовый суверенитет.

Суверенные права – это особые права, которые принадлежат только одному субъекту – государству. Эти права не принадлежат никому другому, кроме как государству. И в этих случаях мы говорим, что, скажем, «субъектом выступает РФ в лице законодательного органа» в случае утверждения бюджета.

Суверенные права в области финансов:

  1. Право утверждать бюджет.

  2. Право устанавливать налоги.

  3. Право осуществлять эмиссию денежных знаков.

  4. Право взимать налоги и сборы.

Взимание налога – это право государства на требование уплаты установленного им налога. Насчёт эмиссии денежных знаков – не уверенны, что субъект именно РФ, так как если что, то ответственность несёт Центральный банк, а не РФ в лице субъекта РФ и т.д.

Помимо государства, может выступать субъектом и муниципальное образование.

Компетенция муниципального образования: утверждение местного бюджета, вводят в действие на своей территории местные налоги, выпускают муниципальные займы, выделяют субсидии, дотации в рамках муниципальных образований (межбюджетные трансферты) и т.д.

Государственный орган уполномочен государством и является коллективным органом.

Пример: правительство РФ разрабатывает проект бюджета. В данном случае при разработке бюджета правительство действует от своего имени, государство его управомочило, уполномочило на это – в его компетенцию включено это.

Государственный финансовый контроль осуществляет Государственная Счётная палата, которая уполномочена государством контролировать денежные средства.

ФНС – орган, который создан и уполномочен государством. Он действует от своего имени.Есть большая разница между государством как субъектом и государственными органами как субъектами финансового права.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]