- •1. Современное понятие финансах.
- •2. Финансовая система рф.
- •3. Предмет финансового права.
- •4. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства.
- •5. Имущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •6.Неимущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •7. Метод финансового права.
- •8. Принципы финансового права.
- •9. Система финансового права.
- •10. Отграничение финансового права от смежных отраслей права.
- •11. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •12.Источники финансового права.
- •13.Государство и муниципальные образования как субъекты финансового права.
- •14. Коллективные субъекты фп.
- •15. Индивидуальные субъекты фп.
- •16. Финансовое правоотношение.
- •17. Понятие, виды и органы государственного финансового контроля.
- •18. Методы государственного финансового контроля.
- •19. Понятие бюджета и бюджетного устройства рф.
- •20. Понятие бюджетного права.
- •21. Расходы бюджета.
- •22. Дефицит бюджета.
- •23. Правовой режим межбюджетных отношений.
- •24. Понятие и система доходов бюджетов.
- •25. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •26. Составление проектов бюджетов.
- •27. Понятие и структура бюджетного процесса.
- •28. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •29. Исполнение бюджетов.
- •30. Собственные и несобственные доходы бюджетов.
- •31. Отчёт об исполнении бюджета.
- •32. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий как объект финансово-правового регулирования.
- •33.Уставной фонд государственного и муниципального унитарного предприятия.
- •34. Распределение прибыли на государственном и муниципальном унитарном предприятии.
- •35. Бюджетные дотации и субсидии
- •36. Понятие налогового права.
- •37. Система налогов и сборов в рф.
- •38. Установление налогов и сборов в рф.
- •39. Элементы налогообложения.
- •40. Добровольное исполнение налогового обязательства.
- •41. Возникновение и прекращение налогового обязательства.
- •42.Объект налогообложения и налоговая база.
- •43. Ставка налога и налоговый период.
- •44.Налог на добавленную стоимость (ндс).
- •45. Налог на доходы физических лиц.
- •46. Государственная пошлина.
- •47. Акцизы.
- •Глава 22 Налогового Кодекса посвящена акцизам.
- •48. Земельный налог.
- •49. Транспортный налог.
- •50. Налог на имущество физических лиц.
- •51. Региональные налоги.
- •52. Местные налоги.
- •53. Страхование вкладов физических лиц в банках.
- •54. Понятие и система неналоговых доходов бюджетов.
- •55. Виды неналоговых доходов бюджетов.
- •56.Правовой режим управления государственным и муниципальным долгом.
- •57. Понятие государственного и муниципального кредита.
- •58. Расходные и Бюджетные обязательства.
- •59. Бюджетные Субвенции.
- •60.Понятие и структура банковской системы России.
- •61.Финансово-правовые отношения банковской системы.
- •62. Правила ведения кассовых операций.
- •63. Момент исполнения налоговой обязанности и основания ее неисполнения.
- •64. Бюджетная классификация.
- •65.Взыскание налогов с организации. А) За счёт денежных средств в банке.
- •Б) За счёт имущества налогоплательщика.
- •66. Требование об уплате налога.
- •67.Отличие налога от сбора по нк рф.
- •68. Обращение взыскания на бюджетные средства.
- •69. Особенности установления региональных и местных налогов.
- •70.Взыскание налогов с физических лиц.
- •71. Понятие государственных внебюджетных фондов.
- •72. Налогоплательщики и порядок исчисления налогов.
- •73. Принципы бюджетной системы.
10. Отграничение финансового права от смежных отраслей права.
Финансовое право на современном этапе входит в систему российского права как одна из ее основных и активно развивающихся отраслей. Конституционное право, являясь ведущей отраслью права, закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти. А административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти. Финансовое же право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами. Связь ФП с муниципальным обусловлена комплексным характером муниципальног6о права, концентрирующим в себе нормы многих отраслей права, регулирующие отношения, которые возникают в процессе формирования и деятельности органов местного самоуправления в целом. ФП - это самостоятельная отрасль российского права, которая отграничивается в системе права от всякой другой по предмету и методу правового регулирования. По этим критериям происходит совершенно четкое размежевание ФП с трудовым, семейным, уголовным, земельным и другими отраслями права.
Тесная связь административного и ФП проявляется через «пересечение» предметов правового регулирования этих отраслей права. Предметом административного права являются общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти. А предметом права финансового, как известно, являются отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Последние также в большинстве случаев реализуются в ходе деятельности исполнительной власти. Например: Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет и его исполняет, Министерство по налогам и сборам РФ, подчиненные ему органы и Государственный таможенный комитет РФ взимают налоги и сборы, а также осуществляет контроль за налогообложением. Специфика предмета ФП в сравнении с административным заключается в том, что в сферу финансово-правового регулирования включаются только те отношения с участием органов исполнительной власти, через которые непосредственно реализуется функция финансового обеспечения государства и муниципальных образований. ФП тесно связано с гражданским правом. Эта связь основана на том, что большинство отношений, возникающих в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований, т.е. той сфере, которая очерчивает предмет ФП, являются, в сущности, имущественными. А, как известно, предметом гражданского права как раз и являются имущественные и личные неимущественные отношения. Таким образом, по линии финансовой деятельности государства и муниципальных образований имеет место «пересечение» предметов финансового и гражданского права. Отсюда для отграничения гражданского права от финансового следует использовать критерий метода правового регулирования.
11. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
Финансово-правовая норма – это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения правил поведения в отношениях, возникающих в процессе образования, распределения использования денежных фондов государства и муниципальных образований.
Как и норма всякой другой отрасли права, финансово-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза определяет условия, обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовые правоотношения, и указывает на субъектов – участников этих правоотношений. Способами защиты правил, установленных финансово-правовыми нормами, являются их санкции. Санкции финансово-правовых норм, указывают на меры финансового воздействия за нарушения предписаний государства в области финансов. Это пени и штрафы, принудительное взыскание не внесенных в срок платежей и т.д. В связи с тем, что нарушение предписания финансово-правовой нормы влечет за собой материальный ущерб государству, применение финансово-правовых норм имеет некоторые особенности. Например пеня.
По характеру воздействия на участников финансовых отношений финансово-правовые нормы подразделяются на обязывающие, запрещающие и уполномочивающие. Обязывающие нормы права регулируют активное поведение субъектов и предписывают в категорической форме совершать определенные действия, например, платить налоги. Запрещающие финансово-правовые нормы регулируют пассивное поведение субъектов финансовых отношений и предписывают не совершать действий, нарушающих финансовую дисциплину и законность. Например: совершение сделок на наличные деньги более 10 тыс. руб. рассматривается как серьезное финансовое нарушение. Уполномочивающие финансово-правовые нормы содержат дозволение определенным органам или должностным лицам конкретизировать предписания, содержащиеся в норме. Кроме всех указанных признаков, финансово-правовые нормы обладают еще специфическими особенностями. Финансы выполняют в государстве определенные, присущие только им функции: распределительную, контрольную и стимулирующую.
Специфика финансово-правовых норм (особенности):
Нормы отличаются повышенной степенью нестабильности. Законодатель постоянно меняет нормы (где-то три раза в год минимум). Причина – конфликтность отношений, плюс изменения финансовой политики государства, изменения в экономике…
Нормы финансового права отличаются тем, что не имеют прототипа в общественной жизни. Финансово-правовые нормы рождены, конечно, жизнью, но они не оформлены в жизни, не имеют реального прототипа.
Нормы финансового права регулируют отношения публичные, то есть отношения, где присутствует коллективный интерес, интерес высокой степени общности. Они не регулируют частные интересы.
Нормы финансового права политически обусловлены, причём очень в высокой степени. Нормы финансового права, как правило, принимаются и изменяются после принятия тех или иных политических решений, которые и задают политику в финансовых отношениях. Финансовое право считается политически напряжённой отраслью права.