15. Основные задачи, организационная структура псс мчс России.

ПСС предназначена для организации и проведения ПСР в ЧС природного и техногенного характера. Основные задачи:

1 поддержание органов управления, СиС ПСС, ПСО в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;

2 организация и проведение ПСР в ЧС природного и техногенного характера;

3 создание необходимой материально-технической базы;

4 подготовка, переподготовка, повышение квалификации штатных сотрудников ПСС и подготовка спасателей общественных АСФ;

5 осуществление мероприятий по реабилитации, социальной и правовой защите работников ПСС и членов их семей, а также общественных спасателей;

6 осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытом работы с различными, в том числе международными спасательными службами и формированиями;

7 участие в разработке постоянно действующими органами управления планов ПиЛ ЧС;

8 пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС;

9 участие в подготовке населения к действиям в условиях ЧС;

10 разработка оперативных документов по вопросам организации и проведения ПСР в пределах своей компетенции.

Организационная структура ПСС МЧС России

16. Организация связи во время выполнения пср.

На начальном этапе радиосвязь 1^го эшелона сил ликвидации ЧС (АСФ объектов, противопожарные формирования МВД, бригады скорой помощи, ПСО МЧС России) осуществляется по ведомственной принадлежности и координируется территориальными органами управления МЧС России, а до прибытия их оперативных групп - администрацией объектов (при объектовых авариях).

По прибытии в район ЧС нового подразделения, его руководитель обязан с помощью средств радиосвязи войти в радиосеть управления ПСР и, вызвав главную станцию, доложить о своем прибытии и получить задачу.

Для обеспечения эффективного управления совместным проведением спасательных работ в условиях, когда радиосредства АСФ работают в разных, не перекрывающих друг друга диапазонах частот, должен создаваться объединенный пункт управления, на котором размещаются: руководитель работ, ОГ МЧС России, ОГ РЦ, ОГ органа управления ГОЧС и командиры прибывших в зону ЧС АСФ со своими средствами связи.

В целях обеспечения непрерывности управления всеми АСФ и взаимодействия их при совместном ведении работ в каждом субъекте РФ должны быть заблаговременно разработаны в каждом звене управления РСЧС (региональном, территориальном, местном и объектовом) КВ и УКВ (в диапазоне частот 30-70 мГц и 144-176 мГц) радиосети взаимодействия, в которые должны включаться радиостанции органов управления РСЧС и командиров территориальных и ведомственных АСФ данного региона, а также сил РСЧС, прибывающих на усиление группировки сил из других регионов. Работа в этих радиосетях открывается при возникновении ЧС.

17. Правовые основы ведения асднр.

ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ

Глава I. Общие положения.

Ст1 ЧС – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона ЧС – это территория, на которой сложилась ЧС.

Ст 3.Целями настоящего Федерального закона являются: предупреждение возникновения и развития ЧС; снижения размеров ущерба и потерь от ЧС; ликвидация ЧС.

Ст 4. РСЧС объединяет органы управления, СиС федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, у полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.

Ст 5. Границы зон ЧС определяются назначенными в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ руководителями работ по ликвидации ЧС на основе классификации ЧС, установленной Правительством РФ

Ст 18.Граждане РФ имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;

использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;

быть информированными о риске и о мерах необходимой безопасности;

участвовать в установленном порядке в мероприятиях по ПиЛ ЧС;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;

на мед обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах ЧС;

Ст 19.Граждане РФ обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ в области защиты населения и территорий от ЧС;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной деятельности,

изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС,

выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС;

при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.