56. Социально-экономическая сущность занятости.

Использование трудовых ресурсов характеризуется показателем заня­тости. Занятость населения - это совокупность экономических отноше­ний, связанных с обеспечением рабочими местами и участием трудоспособ­ного населения в хозяйственной деятельности. Занятость, другими словами, представляет собой деятельность части населения по созданию обществен­ного продукта (национального дохода). В этом состоит экономическая сущность занятости. Занятость населения - это наиболее обобщающая характе­ристика экономики, которая отображает достигнутый уровень экономиче­ского развития, взнос живого труда в достижения производства.Занятость объединяет производство и потребление, а её структура определяет характер их взаимосвязей.Социальная сущность занятости отражает потребность человека в са­мовыражении, а также в удовлетворении материальных и духовных потреб­ностей через доход, который человек получает за свой труд.

Вопросы занятости в Украине регулируются законами Украины «О за­нятости населения», «О всеобщем государственном социальном страховании на случай безработицы». В соответствии с Законом Украины «О занятости на­селения», к занятому населению относятся следующие категории граждан нашей страны, проживающих на её территории на законных основаниях:- работающие по найму на условиях полного или неполного рабоче­го дня (недели) на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в международных и иностранных организациях в Украине и за сё рубежом;- граждане, которые самостоятельно себя обеспечивают работой, включая предпринимателей, лиц занятых индивидуальной трудовой дея­тельностью, творческой деятельностью, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, которые принимают участие в производстве;

- избранные, назначенные или утверждённые на оплачиваемую рабо­ту в органах государственной власти, управления или в общественных объе­динениях;

- граждане, которые служат в вооружённых силах, пограничных внутренних, железнодорожных войсках, органах национальной безопасности и внутренних дел;

- лица, которые проходят профессиональную подготовку, перепод­готовку и повышение квалификации с отрывом от производства, которые обучаются в дневных общеобразовательных школах, в средних специальных и высших учебных заведениях;

- занятые воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами и гражданами преклонного возраста;

- работающие граждане других государств, которые временно пре­бывают в Украине и выполняют функции, не связанные с обеспечением дея­тельности посольств и миссий.

Выделяют следующие формы занятости: полная, неполная, час­тичная, первичная, вторичная.

Полная занятость - деятельность на протяжении полного рабочего дня (недели, сезона, года), которая обеспечивает доход в нормальных для данного региона размерах.

Неполная занятость характеризует занятость конкретного лица или не­полное рабочее время или с неполной оплатой. Неполная занятость может быть:

- явной, она связана с социальными причинами: обучением, получением профессии и т.д.;

- скрытой, она отражает нарушение равновесия между рабочей си­лой и другими производственными факторами: уменьшением объёма произ­водства, реконструкцией и Т.д., проявляется в низких доходах населения, неполном использовании профессиональной компетенции или низкой производительности труда.

Частичная занятость - это добровольная неполная занятость; Первичная занятость - занятость по основному месту работы;

Вторичная занятость - характеризует наличие кроме основной работы или учёбы дополнительной занятости.

Виды занятости характеризуют распределение активной части тру­довых ресурсов по сферам использования труда, профессиям, специально­стям и Т.д. При их определении учитывают:

- характер деятельности, - социальную принадлежность,- отраслевую принадлежность,- территориальную принадлежность,- уровень урбанизации,- профессионально-квалификационный уровень,- пол,- возрастной уровень,- вид собственности.

Различают также нетрадиционные виды занятости:

- занятость неполное рабочее время - работа неполную рабочую

смену в связи с невозможностью обеспечить работника работой на полную норму рабочего времени или же по желанию работника в соответствии с его социальными потребностями;

- временная занятость - работа по временным контрактам на определённый срок;

- сезонная занятость - занятость, связанная с сезонной специфи­кой производства, когда работа предоставляется на условиях полного рабо­чего времени в определённые сезоны;

- периодическая занятость - предполагает чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (вахты в нефтя­ной и газовой промышленности);

- маятниковая занятость - это особый вид занятости, который но­сит постоянный характер и в то же время связан с перемещениями в связи с трудовой деятельностью (например, жители пригорода трудятся постоянно на предприятиях, расположенных в городе, и ежедневно перемещаются на значительные расстояния от дома до работы и обратно).

- нерегламентированная занятость - занятость, не поддающаяся государственному статистическому учёту. Такой вид занятости, к сожале­нию, получил широкое распространение в Украине, что ведёт к дальнейше­му обесцениванию рабочей силы, снижению мотивации труда, особенно в государственном секторе, инфляции, наносит экономический ущерб госу­дарству, работникам, занятым таким видом занятости.

Показатели эффективности занятости:

- пропорции распределения трудовых ресурсов по характеру их участия в общественно-полезной деятельности;

- уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве;

- структура распределения трудовых ресурсов по отраслям экономики;

- профессионально-квалификационная структура работающих.

Показатели, которые характеризуют занятость, делятся на абсолютные и относительные.

Абсолютные показатели занятости населения:

1. общая численность занятых, безработных;

2. распределение занятых, безработных: по возрасту, по полу, по образованию, по отраслям, по месту проживания; средняя продолжительность безработицы по месяцам.

Относительные показатели занятости:

1. уровень занятости

Рз = Чз/Чтр.р.*100,

Рз-уровень занятости, Чз-численность занятых, Чтр.р-численность трудовых ресурсов.

2. Структура занятости:

Ки = Чзи/Чо*100,

Ки-часть и-той группы занятых, Чзи-численность и-той группы занятых, Чо-общ. численность занятых.

3) Уровень занятости определенной категории занятых (н., мужчин):

Рзм = Чзм/Чтр.р.м.*100,

Рзм-уровень занятости мужчин, Чзм-численность занятых мужчин, Чтр.р.м-численность трудовых ресурсов данной категории.

Политика занятости во взаимосвязи с экономической и социальной политиками реализует экономическую и социальную функции занятости.

. Экономически aктивнoe население и безработица, ее виды и причины возникновения.

В Украине в настоящее время имеет место такое сложное экономиче­ское, социальное и психологическое явление как безработица. Безработица - это экономическая категория, которая отражает эко­номические отношения в условиях вынужденной незанятости трудоспособ­ного населения. Это ситуация, когда экономически активное население, Т.е. часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производ­ства товаров и услуг, не может получить работу. Таким образом, население, ищущее работу, временно не работающее или меняющее работу относится к экономически активному незанятому на­селению и составляет кaтeгopию безработных. В соответствии с Законом Украины «О занятости населения», безработными считаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые по независящим от них причинам не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов из-за отсутствия подходящей работы, зарегистрированные в государственной службе занятости. По определению МОТ безработными являются лица в возрасте 15-­70 лет, как зарегистрированные, так и не зарегистрированные в государст­венной службе занятости, которые не имеют работы (прибыльного занятия), активно занимаются её поиском или стремятся организовать собственное дело и готовы приступить к работе в течение наступающих двух недель.

Как видим, в подходе к определению понятия безработного в Украи­не и у МОТ имеется различие.

Различают открытую (наличие явно незанятого населения) и скры­тую (наличие формально занятого населения) безработицу.