- •1. Революция 17 в. В Англии. Протекторат. «Орудие управления»
- •2. Реставрация монархии в Англии в 1660 г. Тори и виги. Хабеас корпус акт
- •3. «Славная революция» в Англии 1688 г. Билль о правах 1689 г. «Акт об устроении» 1701 г
- •4. Развитие конституционной монархии в Англии 18 – н. 19 в. Кабинет министров. Ответственное правительство
- •5. Избирательные реформы в Англии 1832, 1867, 1884 – 85 гг. Введение тайного голосования
- •6. Реформы парламента в Англии 1911 и 1949 гг. Избирательные реформы 1918, 1928, 1948, 1969 гг
- •7. Образование сша. Декларация независимости. Статьи конфедерации
- •8. Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г
- •9. Гражданская война в сша. Закон о гомстедах. Освобождение рабов. 13, 14, 15 поправки к конституции
- •10. «Новый курс» ф.Д. Рузвельта. Законы 1933 – 1935 гг
- •11. Государственный строй сша в 20 в. Конституционный прецедент и новые поправки к конституции
- •12. Великая французская революция. Учредительное собрание. Декларация прав человека и гражданина 1789 г
- •13. Первая конституция Франции 1791 г
- •14. Первая республика во Франции. Конвент. Якобинская диктатура. Ликвидация феодальных прав
- •15. Термидорианский переворот 1794 и 1799 г. Сенатус-консульты 1802 и 1804 гг
- •16. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя
- •17. Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875 г
- •18. Установление четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к пятой республике.
- •19. Создание единой Германии. Северогерманский союз. Провозглашение империи Конституция 1871 г
- •20. Ноябрьская революция в Германии 1918 г. Веймарская конституция 1919 г. Судьба Веймарской республики
- •21. Гражданский кодекс Франции 1804 г (Кодекс Наполеона). История создания кодекса, его структура, источники и значение
- •22. Право собственности по Кодексу Наполеона. Статьи 544, 545, 546,552. Режим земельной собственности по фгк. Основные черты обязательственного права по фгк
- •23. Уголовный кодекс Франции 1810 г.
- •24. Германское гражданское уложение 1896 г., его разработка и принятие. Структура ггу (пандектная система). Юридические лица
- •25. Вещное и обязательственное право по ггу
- •26. Китайское государство в 20 веке.
4. Развитие конституционной монархии в Англии 18 – н. 19 в. Кабинет министров. Ответственное правительство
18 век был временем дальнейшего формирования английской конституционной монархии. Происходила промышленная революция - Англия входит в число первых промышленных стран мира. Развилась мануфактура, крупная промышленность. Появляются новые классы: более могущественная буржуазия, пролетариат (рабочий класс). Появляется новая рабочая партия (лейбористская). Типичная форма с/х предприятия - ферма, принадлежащая кулаку - арендатору господской земли; ее обрабатывает с/х рабочий - батрак.
Получает свое развитие принцип "ответственного правительства". Английский кабинет министров выделился из Тайного совета, состав которого подбирался королем. Юридически кабинета министров не существовало, а на деле он не только действовал, но и укреплялся. Его заседания были строго секретными. С помощью парламента кабинету министров удалось довольно быстро оттеснить короля. Но почти тотчас обнаружились противоречия между кабинетом и парламентом. Выяснилось, что ни одно правительство не может стоять у власти, если оно не имеет за собой поддержки большинства депутатов палаты общин.
Парламент берет на себя контроль за исполнительной властью, вторгаясь в прерогативы короны. Возникает "ответственное правительство" - ответственное перед парламентом (в данном случае - перед его нижней палатой).
Требованиям отставки правительство могло противопоставить указ (короля) о роспуске парламента и назначении новых выборов. Победив на выборах, правительство оставалось у власти; в противном случае оно уступало место своим соперникам. Но досрочные выборы не всегда желательны и всегда рискованны. "Выборы - вещь очень дорогая и, если они неудачны, вещь очень обидная".
Действие английской двухпартийной системы в течение всего 19 века: победившая на выборах партия приходит к власти (формирует правительство); побежденная - переходит в оппозицию. С течением времени оппозиция становится частью английской государственной системы. Правительство составляется, как правило, из наиболее ответственных руководителей данной партии. Правительство - это орган управления, который управляет отраслевыми функциями. Премьер правительства - это глава/член победившей на выборах в парламент партии. Способ формирования кабинета министров определялся самим премьером. В кабинет министров входил наиболее узкий костяк членов.
Англия превращается из конституционной монархии в парламентскую монархию. Основой, определяющей взаимоотношения правительства, парламента и монарха был следующий принцип: "Монарх царствует, но не правит". Верховенство парламента складывается только в 18 веке. "Король в парламенте" - т.е. законодательную деятельность осуществлял парламент, но под пристальным вниманием короля. Теоретически Английский монарх имеет право вето, право быть командующим вооруженными силами страны, право заключать международные договоры и так далее, но он эти правами не пользуется.
Также для Англии характерно и несколько других принципов государственного функционирования:
- Принцип непосещения королём заседаний правительства, сложился в результате многократного не посещения королём (Георгом I, не говорившим по-английски) этих заседаний;
- Принцип разделения властей, который является основным принципом государственного строя Англии;
- Принцип гарантированности основных прав и свобод английских граждан.