- •1. Революция 17 в. В Англии. Протекторат. «Орудие управления»
- •2. Реставрация монархии в Англии в 1660 г. Тори и виги. Хабеас корпус акт
- •3. «Славная революция» в Англии 1688 г. Билль о правах 1689 г. «Акт об устроении» 1701 г
- •4. Развитие конституционной монархии в Англии 18 – н. 19 в. Кабинет министров. Ответственное правительство
- •5. Избирательные реформы в Англии 1832, 1867, 1884 – 85 гг. Введение тайного голосования
- •6. Реформы парламента в Англии 1911 и 1949 гг. Избирательные реформы 1918, 1928, 1948, 1969 гг
- •7. Образование сша. Декларация независимости. Статьи конфедерации
- •8. Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г
- •9. Гражданская война в сша. Закон о гомстедах. Освобождение рабов. 13, 14, 15 поправки к конституции
- •10. «Новый курс» ф.Д. Рузвельта. Законы 1933 – 1935 гг
- •11. Государственный строй сша в 20 в. Конституционный прецедент и новые поправки к конституции
- •12. Великая французская революция. Учредительное собрание. Декларация прав человека и гражданина 1789 г
- •13. Первая конституция Франции 1791 г
- •14. Первая республика во Франции. Конвент. Якобинская диктатура. Ликвидация феодальных прав
- •15. Термидорианский переворот 1794 и 1799 г. Сенатус-консульты 1802 и 1804 гг
- •16. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя
- •17. Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875 г
- •18. Установление четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к пятой республике.
- •19. Создание единой Германии. Северогерманский союз. Провозглашение империи Конституция 1871 г
- •20. Ноябрьская революция в Германии 1918 г. Веймарская конституция 1919 г. Судьба Веймарской республики
- •21. Гражданский кодекс Франции 1804 г (Кодекс Наполеона). История создания кодекса, его структура, источники и значение
- •22. Право собственности по Кодексу Наполеона. Статьи 544, 545, 546,552. Режим земельной собственности по фгк. Основные черты обязательственного права по фгк
- •23. Уголовный кодекс Франции 1810 г.
- •24. Германское гражданское уложение 1896 г., его разработка и принятие. Структура ггу (пандектная система). Юридические лица
- •25. Вещное и обязательственное право по ггу
- •26. Китайское государство в 20 веке.
18. Установление четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к пятой республике.
Во время второй мировой войны, после освобождения Парижа от гитлеровский войск, встал вопрос о будущем государственном строе. На референдуме (октябрь 1945 года) 18 млн. человек из 19 высказались за созыв Учредительного собрания и новую конституцию. Выборы в Учредительное собрание принесли огромный успех компартии; на втором месте - партия Народно-республиканского движения (МРП) - ее основа бывшие христианские социалисты, опора - монополи и банки; на третьем месте - социалисты. Проект новой конституции вырабатывался всеми тремя партиями правительственной коалиции. Коммунисты - за 1-нопалатный парламент и ответственное перед ним правительство, против предоставления президенту широких полномочий (этот проект был отвергнут на референдуме). Второй проект - двухпалатный парламент, усиленная власть президента -стал законом в октябре 1946 года - конституцией 4 республики:
- Открывается Декларацией прав человека и гражданина, дополненной: правом на организацию профсоюзов и на забастовку; равноправие женщин; запрещение дискриминации по мотивам национальности, вероисповедания или политических убеждений; право государства ограничивать частные монополистические союзы; бесплатное светское образование;
- Законодательная власть - Двухпалатный Парламент: Национальная ассамблея (избиралась на основе всеобщего и прямого избирательного права); Совет республики (избирается коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права), имеет право рекомендовать поправки к тексту одобренного Национальной ассамблеей законопроекта, с которыми последняя могла не посчитаться.
- Президент избирается парламентом на 7 лет; может быть переизбран 1 раз. Подписывает и ратифицирует договоры; обнародует законы; каждый акт президента должен быть скреплен председателем Совета министров и одним из министров.
- Президент намечает председателя Совета министров; министры несут коллективную ответственность перед Национальной ассамблеей за общую политику кабинета и индивидуальную ответственность за их личную деятельность. Они не несут ответственности перед Советом Республики.
- Местные коллективы - коммуны, департаменты, заморские территории. Они свободно управляются советами, избираемыми всеобщим голосованием.
Буржуазия была против этой конституции - требовала удаления коммунистов из правительства (Декретом мая 1947 года это было осуществлено). В течение последующих лет проведены следующие преобразования: введена мажоритарная система выборов в парламент и МСУ вместо пропорциональной; упрощался порядок формирования правительства (достаточно простого большинства присутствующих депутатов парламента). Закон 1947 годазрламента).орциональной; упрощался порядок формирования правительства (достаточно простого большснтва присутствующих депутатов «О защите республики и свободы труда» - позволял при известных условиях бросать в тюрьму профсоюзных активистов, членов стачечных комитетов и пикетчиков.
Май 1958 года - части французской армии совершили военный переворот. Противники конституции 1946 года пришли в движение. Большинство Национального собрания (Национальной ассамблеи) вручило власть генералу де Голлю. Он потребовал новой конституции, в течение трех недель был разработан проект, в сентябре 1958 года вынесен и утвержден референдумом. Новая конституция 5 республики:
- сосредоточила власть в руках одного человека; во всех областях государственной жизни авторитарное руководство («режим личной власти») подменило демократический контроль;
- избрание президента в два этапа: сначала избирали выборщиков, которые избирали президента. Но в 1962 года де Голль провел новую избирательную реформу - избрание президента референдумом.
- Бессилие парламента перед президентом (последний в любое время вправе распустить его, он не ответственен ни перед ним, ни перед избравшим его народом);
- Сосредоточение всей правительственной власти в руках президента (де Голль председательствовал на заседаниях света министров, назначал министров и смещал их по своей воле);
- Зависимость судов от правительства и чиновников (правительство создает по своей воле чрезвычайные суды, назначает на судебные должности);
- Конституционный совет (9 человек на 9 лет, 1/3 состава обновляется каждые три года) - следит за правильностью избрания президента, депутатов, сенаторов и следит за правильностью проведения референдума, объявляет его результаты; закон, объявленный неконституционным не может быть обнародован и введен в действие. Решения Конституционного совета никакому обжалованию не подлежат и обязательны для государственных властей, административных и судебных органов.