10. Политический строй единого Российского государства в конце 15 начале 16 в. Судебник 1497г.

Монархия. Верховная власть сосредотачивалась в руках единоличного князя московского . Действовал принцип передачи власти от отца к старшему сыну( основы были заложены во времена Ивана 3). Высшим органом гос-венной власти являлась боярская дума, постоянно действовал совет знати при правителях(т.е. при великом князе). Члены боярской думы назначались государем на основе местнических правил. Местничество- порядок назначения на должности в соответствии со знатностью происхождения. Самым знатным в гос-ве считался великий князь. Состав боярской думы не был большим- 20-25 человек. Но сложился обычай, люди рассаживались по знатности, стоял трон, по правую и по левую руку располагались бояре, по правую руку садились самые знатные люди( по знатности). Бояре делили место поближе к государю. Все члены боярской думы делились по чинам. Старший чин- боярин, и окольничий. Важнейшие вопросы внешней и внутренней политики- все на заседании боярской думы. Сложился обычай, по которому государь прислушивался к мнению бояр. Крупнейшие гос-венные решения вместе с боярами. Полной власти у государя не было. В начале 16 века зарождаются центральные органы управления- приказы. Первое о них упоминание сод. в источниках 1512 года. (год правления Василия 3). Приказы выросли из путей. Путями назывались отраслевые органы управления великокняжеского хозяйства. В местном управлении единообразия не было, на местах существовали разногласия. Крупнейшей административной территориальной единицей был 1 уезд- 1 бывшее ранее существовавшее княжество. Управление на местах либо в руках бояр-наместников, либо волостели. Эти должностные лица жалованья из казны не получали. Они жили за счет “кормов”, сами назывались “кормленщики” . Размер кормов фиксировался в специальных уставных грамотах. От поборов можно было освободиться- нужно получить от князя специальную грамоту- Тарханная грамота. Новому государству потребовались новые законы. В 1497 при Иване 3 был создан “Судебник”. Он устанавливал для крестьянских переходов один срок в году- 2 недели около “Юрьего дня осеннего”(26 ноября), т.е. время, когда ограничивались все полевые работы и обе стороны могли свести взаимные счеты; кроме того С. устанавливал для уходящего крестьянина обязательную оплату “пожилого ” за пользование двором. Крестьяне-“серебренники” , за которыми числились денежные долги господину, должны были, уходя, расплатиться с долгами.

11.Реформы Ивана 4 в конце 40-х- 50-е годы 16 века. Создание Российского централизованного государства.

Возникшее в начале 16 века единое российское гос-во не могло считаться централизованным. Почему: 1.ввиду неразделенности полномочий между органами гос-венной власти ,2.ввиду отсутствия системы центральных органов управления, отсутствие предоставления этих органов на местах,3.ввиду наличия местничества, кормлений, удельных княжеств и относительной самостоятельности церкви. Вставала задача централизации. Иван Васильевич Грозный 4- решил. Он родился в 1530 году, был сыном Василия 3 и его 2-ой жены Елены Глинской. Первая жена была отправлена в монастырь, т.к. была бесплодна. В 1533 Василий умер, таким образом Иван лишился отца. Управление в свои руки взяла Елена(1533-1538). В это время произошло несколько важных событий, которые запустили механизм централизации: началась унификация денежной системы России. Было ликвидировано несколько княжеств, землю отбирали и сажали в тюрьмы. Произошло описание земель последующим их обложением единого гос-венного налога. В 1538 умирает, что вызвало подозрение, иностранцы утверждали, что ее отравили. Иван остался сиротой и его воспитание переводят в руки бояр, которые не очень им занимались. В его воспоминаниях- его плохо кормили, к нему плохо относились. Очень часты были боярские усобицы в присутствии маленького государя. В январе 1547 он венчался на Царстве и стал первым официальным царем. Через 2 недели он женился, выбрав девушку Анастасию из боярского рода- Анастасия Романовна. Она оказала положительное влияние на мужа, брак продолжался 13 лет до кончины А. Он горевал, а потом еще 6 раз женился. Он стал самостоятелен. Иван создал при своем дворе избранный круг советников- Избранная Рада. Дворянин Адажев- главное лицо в правительстве, протопоп Сильвестр – второй, князь Андрей Курбский- друг детства Ивана 4, дьяк посольского приказа Висковатый. Эти реформы Ивана привели к созданию централизованного гос-ва. Реформы:

1. Иван приступил к созыву Земских соборов- это совещание представителей сословий, которые высказываются по предлагавшимся царем вопросам( судебные вопросы, внешне-политические, законодательные). Первый земский собор состоялся в феврале 1549 года. Этот же собор принял важное решение: вывести дворянство из-под подсудности бояр-наместников и переподчинить их в судебных делах лично царю, т.е. Ивану.

2. Создание сильной системы центральных органов в лице приказов(середина 50-х г.), к числу важнейших приказов : Разрядный(делами дворянского войска), поместный(землевладение) и др.

3. В 1550 появился новый Судебник. Усиливает центральное начало. Этот судебник ограничивает власть бояр-наместников, он сокращает, совершенствует и упорядочивает судебную систему.

4. Серия военных реформ. Военные преобразования проводились поэтапно. В 1550-первая серия- создание Стрелецкого войска. Стрельцы - это служивые люди “по прибору”, иначе говоря, вольнонаемные. Функция личной охраны царя, занимались пограничной службой. Стрельцам платили жалованья, но небольшие. Они занимались торговлей, ремеслом. Они были полурегулярными. 2 серия-1556-“Уложение о службе по отечеству”. Было установлено, что все(бояре и дворяне) начинали службу с 15-ти лет. За службу служивые люди по отечеству получали участки земли. В зависимости от размера участка они приводят в войско определенное число воинов. 150 десятин- 1 воин. Каждый вооружен. 3 серия-начало 70-х годов, 1571- появился первый воинский устав- пограничная служба в городах.

5. Иван частично ограничивал местничество, в1550 он отменил действие данного принципа на время военных походов. Теперь не по принципу знатности бояр, а по принципу личного выбора Ивана.

6. Изменение в системе местного правления- отмена “кормлений.”