Тема 21. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

1. Круг лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.

2. Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

3. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

Методические рекомендации:

Особый порядок производства в отношении отдельных категорий лиц в юридической науке определяют как институт уголовно-процессуальных иммунитетов, причем под иммунитетами обычно понимают определенные изъятия, преимущества, привилегии для отдельных категорий граждан (ст. 447 УПК РФ) в сфере уголовного процесса.

Так предусмотрены изъятия из общего порядка судопроизводства в части возбуждения уголовного дела (ст. 448 УПК), уголовно-процессуального задержания (ст. 449 УПК), избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий (ст. 450 УПК), направления уголовного дела в суд (ст. 451, 452 УПК).

Необходимость особого порядка производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц главным образом связана с их профессиональной деятельностью и занимаемой должностью, выполнением ими возложенных государством функций, в силу чего эти граждане объективно нуждаются в дополнительных гарантиях, защите, что проявляется в более сложной процедуре возбуждения уголовного дела, привлечения в качестве обвиняемого и т.д.

Нормативный материал:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)//М., 2009.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. с последующими изменениями и дополнениями// М., Юрайт, 2009.

3. Федеральный конституционный закон «О конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. №1-ФЗК (в ред. ФКЗ от 05.04.2005 №2-ФКЗ).

4. Федеральный конституционный закон от 31.12.96. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2005 №3-ФКЗ).

5. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечеии судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности: Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 мая 2007г./Российская газета от 8 июня 2007г.№122(4385).

Специальная литература:

1. Агаев Ф.Ф., Галузо В.Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. М., Изд-во «ТЕИС». 1998.

2. Голубев В.В. Как побороть иммунитет от уголовной ответственности //Законодательство, 2002, №9

3. Салимзянова Р.Р. Проблемы производства по уголовному делу в отношении судьи (в порядке гл.52 УПК РФ) – Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Казань, 2006.

Тема 22. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

1. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями.

2. Юридическая сила доказательств, полученные на территории иностранных государств.

3. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.

4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является.

Методические рекомендации:

Включение части пятой в УПК РФ явилось объективной необходимостью виду активной интеграции России в мировое сообщество, стремительное развитие международных связей и отношений как на государственном, так и на частном уровне, а как следствие – резкий рост транснациональной преступности и, соответственно, усилий государств, направленных на организацию сотрудничества при расследовании преступлений, оказание взаимной правовой помощи.

Оказание правовой помощи – это выполнение государствами любых предусмотренных законодательством или международными договорами действий, связанных с расследованием уголовных дел или выполнением отдельных процессуальных действий по уголовным делам в пределах юрисдикции соответствующих государств.

УПК РФ устанавливает общий порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания и соответствующих компетентных органов и должностных лиц иностранных государств и международных организаций по вопросам оказания правовой помощи. Кроме УПК РФ правовое регулирование оказания взаимной правовой помощи осуществляется многосторонними и двусторонними международными договорами.

В случае отсутствия договора между РФ и государством, на территории которого либо с помощью правоохранительных органов которого необходимо осуществить уголовное преследование или произвести процессуальные действия, подобное сотрудничество осуществляется на основе принципа взаимности Взаимность – общепризнанный принцип межгосударственных отношений. На основе взаимности государство может принимать надлежащие меры в ответ на какие-либо действия со стороны другого государства. Принцип взаимности применять недопустимо, если ответные акции сопряжены с нарушением международно-правовых норм или общепринятых норм морали.

В УПК РФ предусматривается, что доказательства, полученные на территории иностранного государства в ходе исполнения поручения или направленные в РФ в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования, соответствующим образом заверяются и передаются в установленном порядке. При соблюдении указанных условий они обладают такой же юридической силой, как и полученные на территории РФ в соответствии с требованиями УПК.

Запрос о выдаче для уголовного преследования или для исполнения приговора может быть подан как в отношении гражданина России, так и иностранного гражданина или лица без гражданства. Лицо, выданное РФ, независимо от гражданства, пользуется правами человека и гражданина, как закрепленными в международных правовых актах, так и в Конституции РФ.

Нормативный материал:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)//М., 2009.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001г. с последующими изменениями и дополнениями// М., Юрайт, 2009.

3. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г.,

4. Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), принятые резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 45/110 от 14 декабря 1990 г.

5. Всеобщая декларация прав человека 1948г./ Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма-инфа-м, 1998г.-784с.

6. Дополнительный протокол к Конвенции о передаче осужденных лиц от 18мая 1997г.9РФ – не ратифицировала Протокол).

7. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.04.1959г.// Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма-инфа-м, 1998г.-784с.

8. Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957г. и Дополнительный протокол в ней от 15 октября 1975г., и от 17марта 1978г.(РФ – участник с 9 марта 2000г.)

9. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. С протоколами в редакции от 11.05.1994г. М.: Норма-инфа-м, 1998г.-91с.

10. Европейская конвенция о международной действительности судебных решений по уголовным делам от 28 мая 1970г.(РФ- не участник Конвенции).

11. Европейская конвенция о передаче судопроизводства по уголовным делам от 15 мая 1097г.(РФ – участник Конвенции с 11 декабря 2000г.)

12. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. 28.11.1987г.// Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма-инфа-м, 1998г.-784с.

13. Закон РФ от 25 октября 1999г. №193-ФЗ И №190-ФЗ О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959г. и Доп. протокола к ней» и «О ратификации Европейской конвенции о выдаче, доп.пр. и второго доп. Пр. к ней».

14. Конвенция о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983г.(РФ – не ратифицировала Протокол)

15. Конвенция СНГ о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998г.(РФ-УЧАСТНИК Конвенции).

16. Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Минск, 22.01.1993г. с изменениями и дополнениями 28.03.1997г.

17. Конвенция Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека 1995г./ СЗ, 1995г., №45

18. Международный пакт о гражданских и политических правах от 1996г./ Ведомости СССР, 1976г., №17, с.291

19. Модельный УПК для государств-участников СНГ (утвержден Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ в 1996г.)// Информационный бюллетень, 1996г., №10. Приложение.

20. Процедуры эффективного осуществления основных принципов независимости судебных органов, принятых резолюцией Экономического и Социального Совета ООН 1989/60 от 24 мая 1999 г.,

21. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1988 г.,

Специальная литература:

1. Белов С. Применение правовых стандартов Совета Европы к уголовно-процессуальному законодательству России// Законность, 2002г., №12, с.31-32.

2. Головко Л.В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М: Спарк, 1995г.-129c.

3. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А., Уголовный процесс западных государств./ Под ред. К. Ф. Гуценко. М.: Зерцало, Издание 2-е, переработанное и дополненное, 2002г.,480с.

4. Гуценко К.Ф. Уголовная юстиция США. Критический анализ правовых институтов, обеспечивающих уголовную репрессию. М.: Юрид.лит., 1979г.—207с

5. Дьяконова О.Г. Уголовный процесс зарубежных стран. Международный уголовный процесс. Оренбург: Издат. Центр ОГАУ, 2002г.-170с.

6. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения, М., Норма, 2000, т.1 и 2; ISBN 5-89123-407-6.

7. Иммунитеты в российском уголовном процессе/ Под ред. В.Н. Галузо. М., 1998.

8. Калиновский К.Б. Уголовный процесс современных зарубежных государств. Петрозаводск: Издат-во Петрозав.гос. ун-та., 2000г.-45с.

9. Лаптев П., Гаджиев Г. Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного суда РФ. – М.,2003г., -С.7.

10. Международные нормы и правоприменительная практика в области прав человека. М., 1993.

11. Мельникова Э.Б. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции. М.: Проспект, 2003г.-112с.

12. Михеенко М.М., Шибико В.П. Уголовно-процессуальное право Великобритании, СШ и Франции. Киев: Изд-во при Киев. Ун-те, 1988г.-274с

13. Натура А.И., Пихов А.Х-А. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. М: Юрлитинформ, 2007г.-127с.

14. Нафиев С.Х., Васин А.Л. Европейские стандарты обеспечения конституционных прав личности при расследовании преступлений. – Казань, 1998г., - С.3.

15. Самарин В.И. Интерпол: международная организация уголовной полиции. Спб.: Питер, 2004г.-208с.

16. Сергеев А.Б. Предварительное расследование в европейских странах и США: учебное пособие. Челябинск: Челяб. Юрид. Ин-т МВД РФ, 1998г.-58с.

17. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества/ Под общ. Ред. В.М. Савицкого. М., 1995.