Вопрос 8. Общее экономическое значение конституционных прав. Общие положения об основных правах применительно к хозяйству.

Наука конституционного права изучает конституционно-правовые нормы, принципы и институты, а также общественные отношения, которые регулируются или могут либо должны регулироваться ими. Изучает наука также практику реализации конституционно-правовых норм и институтов, стремясь постичь закономерности их развития и дать обоснованные рекомендации законодателю и правоприменителю по совершенствованию и применению соответствующих правоположений, а. отдельным лицам – рекомендации по их использованию. С этой целью изучаются также теории и взгляды, разрабатываемые исследователями конституционного права, условия, влияющие на их эволюцию, то есть наука изучает и сама себя.

В соответствии со статьей 8 Конституции России в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституционно-правовая концепция «экономической Конституции» рефлективно отражает в области конституционного права сложившиеся представления о том, какие функции должно выполнять государство в сфере экономики. Основные принципы, образующие эту нормативно-правовую концепцию, должны служить критериями допустимого с точки зрения Конституции проникновения государства в предпринимательскую сферу, которая обычно является областью частноправового регулирования. По всей видимости, экономическая Конституция может рассматриваться как своеобразный указатель того, как глубоко государство может «погружаться» в глубины регулирования предпринимательской деятельности.

Государство, закрепляя в конституциях нормы о своих функциях в экономике, берет на себя новое конституционное обязательство, защищая основные экономические права, соблюдать разумную меру в применении ограничительных правовых средств.

Принципы, образующие конституционный экономический строй, не существуют вне системной связи с другими принципами основ конституционного строя, в особенности с принципами правового и социального государства, а также с иными конституционными положениями, имеющими отношение к регулированию экономических отношений. Как подсистема конституционно-правовых норм, экономическая Конституция охватывает: 1) принципы основ конституционного строя о свободе экономической деятельности, о едином экономическом пространстве, о многообразии и равноправии различных форм собственности, о защите конкуренции (статья 8), о социальном характере государства (статья 7), о значении общепризнанных норм и принципов международного права и норм, содержащихся в международных договорах (статья 15); 2) конституционные нормы об основных экономических правах и свободах и основных правах, имеющих хозяйственно-конституционное значение, а также о конституционных гарантиях предпринимательства (статья 34, часть 2; статья 74, часть 1; статья 75, часть 2); 3) нормы, устанавливающие конституционный экономический публичный порядок: а) конституционные принципы государственного регулирования экономической деятельности; б) нормы о возможности ограничения основных экономических прав; в) нормы о полномочиях федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ в сфере правового регулирования предпринимательства. Общей тематикой объединены положения Конституции России, касающиеся финансов и налогов. Конституционное финансовое право является самостоятельной частью «экономической Конституции».

Вопрос 9. Экономическое содержание конституционных прав: субъективный аспект. Действие основных экономических прав в отношении юридических лиц и товариществ. Основные экономические права как право на защиту от государства.

Юридические лица

Потребности появления юридических лиц

1. в объедении усилий и имущества

2 в накоплении крупного капитала

3.в юридическом обособлении имущества

4 в ограничении предпринимательского риска

Для решения этих задач создаетя искусственный субъект права, который существует только юридически( а не физически, материально) и называется юридическим лицом.

Юридическим лицом -признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Признаки:

· Организационное единство (не всякая организация -юридическое лицо) т.е. оно представляет собой организацию, зарегистрированную в установленном законом порядке, имеет структурные органы : единоличные(президент, директор) и коллегиальные,(правление, совет директоров)которые выражают волю юридического лица.

· Индивидуальность- имеет индивидуальное название.

· Возможность обладать обособленным имуществом (имущества может и не быть) и нести имущественную ответственность (отвечать за долги)

· Способность от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности.(совершать сделки)

· Выступает истцом и ответчиком в суде.

Порядок создания юридического лица

1.Собрание учредителей

2.Утверждение учредительных документов (учредительный договор, устав)

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, название, местонахождение, цели, форма организации, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. ,подписывается всеми учредителями.

Устав - особый локальный нормативный акт, в котором содержатся сведения, общие для всех юридических лиц, и условия, характерные для АО. В частности, должны быть определены категории выпускаемых акций, их номинальная стоимость и количество, размер уставного капитала общества, права акционеров, состав и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений.

3. Государственная регистрация юридических лиц - внесение в государственный реестр предприятий. Государственный реестр содержит в себе сведения о всех созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности, прошедших регистрацию или перерегистрацию

Для государственной регистрации предприятия необходимо представить следующие документы:

· заявление о регистрации предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) предприятия;

· протокол собрания учредителей

· учредительные документы

· документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала (фонда) предприятия

· свидетельство об уплате государственной пошлины.

Регистрация предприятий осуществляется регистрирующим органом не позднее трех дней с даты представления необходимых документов, либо в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке учредительных документов.

4. Постановка на налоговый учет

После государственной регистрации (перерегистрации) предприятие обязано в установленном порядке в срок до 10 дней встать на налоговый учет в государственную налоговую инспекцию по месту своего нахождения.

Государственная налоговая инспекция регулярно осуществляет публикацию сведений о предприятиях, включенных в реестр

Последствия незаконного предпринимательства:

За незаконное предпринимательство- штраф от 5-20 минимальных размеров оплаты труда. За извлечение доходов в крупном размере (200 минимальных окладов)- лишение свободы до трех лет . В особокрупных размерах (500 минимальных окладов) или лицом ранее судимым за незаконную предпринимательскую деятельность - срок лишения свободы до 5 лет.

Хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ и другими законами.

Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права или иные права, имеющие денежную оценку.

Хозяйственные товарищества не вправе выпускать акции.

Участники хозяйственного товарищества имеют право:

- участвовать в управлении делами товарищества или общества (за исключением отдельных случаев, предусмотренных ГК РФ);

- получать информацию о деятельности товарищества и знакомиться с его финансовой отчетностью;

- принимать участие в распределении прибыли;

- получать в случае ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Обязательствами участников хозяйственного товарищества являются:

- вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;

- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества.

- другие обязанности, предусмотренные его учредительными документами.