IV.Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- во времени:
а) вступление в действие определяется тремя принципами:
1. Немедленные действия – закон со дня вступления распространяется на все случаи только «вперед», т.е. все что было со дня вступления закона в действие под него не попадает.
Пр. ст. 5 ГК РФ «… по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие».
2. Обратные действие (обратная сила) – закон со дня вступления в действие распространяется на все случаи и «вперед» и «назад», т.е. и на случаи, которые происходили раньше;
Пр. Закон обратной силы оговаривается при введении закона в действие, т.к. это обычно исключение, ст. 54 Конституции РФ « … если после свершения правонарушение ответственность за него устранена или смягчена применяется новый закон.».
3. Переживание закона – закон, утративший юридическую силу, может продолжать действовать по отдельным вопросам.
Пр. Это редкий случай, связанный со сложными ситуациями. Делается по специальному указанию нового закона. При формировании правовой системы РФ, часть законов продолжала действовать, если они не противоречили действующему законодательству. (КоАП РСФСР, КЗоТ РФ).
б) прекращение действия наступает при:
1. Истечении срока, на который был принят закон;
Пр. Закон о бюджете действует год.
2. Отмена закона.
Пр. При введении в действие первой части ГК РФ в ст. 2 Закона РФ «О введении в действие части первой ГК РФ» от 21.10.1994г. говорилось о признании утратившим силу с 01.01.1995 г. Закона РСФСР от 21.12.1990г. «О собственности в РСФСР».
3. Фактическая замена данного закона другим, регулирующим те же самые вопросы.
Пр. Принятие Конституции Российской Федерации от 12.12.1993г. взамен Конституции РСФСР от 1978 г.
- в пространстве:
Пределы действия закона в пространстве очерчены управляемой территорией.
Пр. Указ Президента РФ – действие по всей РФ. Распоряжение Президента Татарстана – на территории Татарстана, распоряжение мэра Санкт-Петербурга – по городу Санкт-Петербург, приказ Префекта Центрального округа – на территории Центрального округа.
- по кругу лиц:
Закон действует в отношении тех лиц, на которые он предусмотрен.
Пр. Закон о военнообязанных распространяется на мужчин и женщин, находящихся в армии, находящихся на учебных и военных сборах. На гражданских людей: женщин, детей – этот закон не распространяется.
V. Система права.
Система права – это строение права, состоящее из отраслей и институтов.
Отрасль права – главная обособленная часть системы права, отличающаяся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающая качественно однородные общественные отношения.
Пр. Уголовное право, трудовое право, финансовое право.
Отрасли подразделяются на три основных звена:
профилирующие, специальные, комплексные.
Профилирующие – отрасли, охватывающие главные правовые режимы. К ним относятся: государственное, гражданское, административное, уголовное право и их процессуальные отрасли.
Пр. – государственное – базовая отрасль, закрепляющая, основополагающая норма общественного и государственного устройства страны;
- гражданское – материальная отрасль, регулирующая имущественные отношения;
- административное – материальная отрасль, регулирующая вопросы организации органов государственного управления, а также взаимоотношения граждан и должностных лиц, за исключением сферы трудовой деятельности;
- уголовное право – материальная отрасль, регулирующая вопросы ответственности за совершения преступления;
- процессуальные отрасли, регулирующие порядок рассмотрения дел соответствующей отрасли.
Специальные – отрасли, охватывающие особые правовые режимы (модифицированные). К ним относятся: трудовое, семейное, земельное, финансовое, жилищное, исправительно-трудовое, социального обеспечения право.
Пр. Финансовое – отрасль, определяющее правительственную, финансовую политику;
право социального обеспечения – отрасль, определяющая социальную правительственную политику;
исправительно-трудовое право – отрасль, регламентирующая отбытие наказания, порядок исполнения наказания.
Комплексные – отрасли, охватывающие разнородные институты профилирующих и специальных отраслей.
Институт права – обособленная часть отрасли права, регулирующая однородные права.
Пр. В отрасли гражданского права есть институты права: авторское право, изобретательское право, патентное право, наследственное право и т.д.
К комплексным отраслям относятся: хозяйственные, сельскохозяйственные, экологическое, морское, торговое право и т.д.