Экономическое и политическое развитие городов.

На протяжении XIII в. английские короли предпринимали различные меры, направленные на защиту интересов городского населения и в конечном счете на развитие городского ремесла и торговли. Центральная власть устанавливает и охраняет не только полновесность и пробу монеты, единство мер и весов, но также некий стандарт качества наиболее ходовых товаров (хлеба, вина, пива, сукон).

Ряд статутов был направлен на защиту прав кредиторов, а также на упрощение процедуры взимания долгов. Успешному развитию торговли способствовали меры, направленные на поддержание и защиту торговых путей. Корона также заботилась об интересах английского купечества в других странах.

В XIII в. с ростом экономической роли английских городов значительно возросло их политическое значение. К концу XIII в. в целом завершается процесс консолидации городского сословия в особую социальную группу, обладающую относительно равными правами в масштабе всего королевства. Вынужденные считаться с интересами городского населения, а также постоянно нуждаясь в дополнительных источниках доходов, короли широко продавали городам различные хартии, фиксирующие их права и привилегии. Если к началу XIII в. хартии имели 80 наиболее крупных городов, то на протяжении XIII в. различные привилегии получили еще 113 сравнительно небольших городов. Чаще всего города добивались экономических привилегий: права организации рынка, купеческих и ремесленных гильдий, частичного или полного освобождения от пошлин. Гораздо реже корона соглашалась даровать судебные и административные привилегии: право городского судопроизводства, запрещение сеньориальным или королевским чиновникам вмешиваться в городское самоуправление и т.д. К концу правления Эдуарда I (1272—1307) городские советы существовали лишь в 14 крупнейших городах.

Обладание хартиями не гарантировало защищенность города от произвола королевской власти. Город в любой момент мог потерять самые широкие привилегии. Например, в 1257 г. Норидж был лишен городских вольностей из-за пожара в кафедральном соборе. С конца XIII в. представительство горожан в парламенте способствовало большей защите их экономических и политических интересов.

С середины ХШ в. в английских городах, так же как на континенте, обостряются внутренние социально-политические противоречия. Как правило, волнения были связаны с тем, что пользоваться городскими привилегиями могли не все горожане, а лишь те из них, кто участвовал в уплате налога — фирмы.

Политическое развитие Англии в конце XII—XIII вв.

Предпринимая различные меры по укреплению центральной власти, английские короли, как и континентальные монархи в аналогичных ситуациях, сталкивались с сопротивлением магнатов. Этого не мог избежать и Генрих П. В 1173 г. против короля восстали трое его старших сыновей — Генрих, Ричард и Жоффруа — номинальные сеньоры в английских континентальных владениях, на деле полностью зависевшие от воли отца. Поскольку Анжу, Мен, Турень, Пуату, Нормандия и Аквитания находились в вассальной зависимости от короля Франции, Людовик VII поддержал присягнувших ему на верность принцев. Лишь через два года Генрих II подчинил мятежных сыновей своей воле. В 1188 г. Ричард, ставший к тому времени старшим из оставшихся в живых принцев, снова восстал против отца в союзе с новым королем Франции Филиппом II Августом. Развязкой этого мятежа стали смерть Генриха и последовавшая за ней коронация Ричарда I Львиное Сердце (1189-1199).

Воспитанный в Аквитании и одержимый идеей организации Крестового похода, Ричард воспринимал Англию прежде всего как источник средств. Не довольствуясь богатой казной, оставленной ему бережливым отцом, Ричард объявил о сборе специального налога — «саладиновой десятины» со всех своих подданных. Король развернул широкую торговлю должностями, хартиями, титулами, землями, феодальными привилегиями, он даже продал английский суверенитет над Шотландией ее королю Вильгельму Льву.

Лихорадка, вызванная подготовкой к походу против врагов христианства, охватившая все слои общества, вылилась в массовые еврейские погромы по всей Англии. Новые экстраординарные поборы были проведены в 1193 г., когда понадобилось собрать огромную сумму в 150 тысяч кёльнских марок для выкупа короля из плена. За все время своего правления Ричард не провел в Англии и года, что способствовало идеализации его образа в народе, приписывавшем бесконечные поборы и притеснения произволу наместников и должностных лиц. В народных балладах о благородном разбойнике из Шервудского леса Робине Гуде Ричард Львиное Сердце предстает справедливым и мудрым государем, неустанно заботящимся о благе своих подданных.

После смерти Ричарда на английский престол взошел его брат Иоанн Безземельный (1199—1216). Прозвище «Безземельный» дал своему младшему сыну Генрих II, когда оставил его без удела во время раздела между сыновьями континентальных владений английской короны. В правление Иоанна сопротивление подданных королевской тирании достигло своего апогея. В отличие от предшествующих столкновений королей с вассалами против Иоанна сплотились не только бароны, но фактически все слои свободного населения Англии. Сластолюбивый, жадный и вспыльчивый, король попирал права своих вассалов, по своей воле облагая их налогами и поборами, порой нанося им оскорбления и унижая достоинство рыцарей и клириков. Катализатором раздражения стала неудачная война с королем Франции Филиппом II Августом. Регулярные поражения войск Иоанна не оправдывали взимания частых экстраординарных субсидий и «щитовых денег» (нередко обложению подлежали не только миряне, но и духовенство). Протесты подданных против королевского произвола приводили к изгнаниям, арестам, казням и конфискациям. Больше всех пострадали феодалы, имевшие держания и в Англии, и на континенте. В войне 1202—204 гг. английская корона утратила целый ряд обширных континентальных владений: Нормандию, Анжу, Мэн, Турень, часть Пуату. Поражение Иоанна в битвах при Ларош-о-Муане и Бувине (1214) положило конец его попыткам отвоевать эти земли. Во избежание двойного подданства Иоанн приказал своим вассалам, желавшим сохранить земли в Англии, отказаться от владений на континенте.

Недовольство подданных усугублялось конфликтом короля с папой Иннокентием III. Начало конфликта было положено в 1207 г., когда Иоанн отказался признать назначенного папой архиепископа Кентерберийского. Король и папа поочередно наносили друг другу удары: в ответ на наложенный на Англию интердикт и отлучение самого Иоанна от церкви король объявил о конфискации всех церковных владений в своем королевстве.

В 1211 г. папа пригрозил королю освободить его подданных от принесенной ими клятвы верности и поручить исполнение этого решения французскому королю. Страшась вторжения французов и мятежа в Англии, Иоанн был вынужден любой ценой добиваться прощения папы: король передал папскому престолу свое королевство и получил его обратно в качестве лена, за который он и его потомки обязались ежегодно выплачивать ренту в 1000 марок серебром. Осознавая слабость короля, бароны воспользовались удобным моментом для восстановления своих прав и привилегий.

Весной 1215 г. бароны и рыцари собрали свои войска и двинули их на столицу. Союзные с восставшими горожане Лондона открыли ворота. 15 июня 1215 г. король Иоанн был вынужден подписать составленную баронами Великую хартию вольностей (Magna Carta Libertatum).