Учение Ивана Пересветова

Пересветов Иван Семенович (XVI в.) — политический мыслитель, автор проектов судебной, военной и финансовой реформ XVI в.

Эпоха. XVI век — Войны с Казанским ханствами и Крымским, Ливонским орденом, Швецией, Польшей, Литвой приводят к нестабильности. В сентября 1549 г. открывается Земский собор из представителей всех сословий, что и ознаменовало начало государственных преобразований. Пересветов встречается с Иваном Грозным и передает царю челобитные с проектами реформ.

Биография. Выходец из Литвы. Прошел службу в польско-литовских войсках. В 1539 г. переходит к Ивану Грозному на службу. Пострадал в конечном итоге от боярских интриг.

Основа мировоззрения: эмпиризм, по которому формирование политических представлений происходит на основе осмысления исторического и собственного опыта пересечения с боярским произволом.

Основные работы: «Сказание о Магомет-султане» (1549); «Сказание о царе Константине» (1549).

Пересветов рассматривал «греческое царство», Византию, как объект критики, которое большое время было хранителем православия и в конечном итоге покоренную турками. Пересветов считал, Константинополь, ослабили бояре, поэтому он и пал в противостоянии с турками. Боярское войско, по мнению Пересветова, плохо воюет. Бояре «казны свои наполнили златом и серебром», поэтому «казна царева» оскудела. Пересветов видел аналогии между Россией и Византией: «вельможи русского царя сами богатеют и ленивеют, а царство оскужают».

Идеальным государством И.С. Пересветову представлялось турецкая версия, а идеалом правителя, соответственно, турецкий султан Магомет. Данное утверждение, Пересветов аргументирует следующими положительными качества Магомет-султана:

грозный царь; не слушает бояр;

дает должности по заслугам;

написал судебник (Пересветов в котором выводит, что турецкое государство основано на «правде», так как судебник — это предсказуемость вынесения судебных решений, а не полнейший произвол);

считается с советами «верной Думы»;

ввел военные трибуналы, при которых командиры сами судят воинов (оптимизация военного правосудия - быстрое и беспошлинное рассмотрение дел в суде).

По Пересветову идеальная форма государственного правления — сословно-представительная монархия.

Для воплощения своих идей в России И.С. Пересветов предполагал необходимость проведения трех реформ: финансовой, военной, судебной.

Финансовая реформа.

Общегосударственная казна.

• Передача из рук наместников в руки чиновников, которые находятся на государственном жалованье, функции сбора доходов; введение на практике принципа контроля действий чиновников вышестоящими чиновниками: «по приказу ли царскому собирают».

Военная реформа.

• Повышение боеспособность армии.

• замена боярского ополчения, которое воюет плохо, на регулярную армию; солдатам платить жалованье из государственной казны.

Судебная реформа.

• Искоренение «беззакония» и «неправды».

• Вывод суда из-под юрисдикции наместников — бояр-временщиков, которые пренебрегают законом. Судья должен опираться только на закон, перед которым все равны; получает высокое жалованье из казны. Судебная пошлина должна идти в государственную казну, «чтобы судьи не искушались и неправды не судили». введения надзора за судьями: если они судят «не по правде, а по мзде», то наказывать.

И.С. Пересветов был противником кабального холопства: с религиозной точки зрения: «Бог не велел друг друга порабощать. Бог сотворил человека самовластным и повелел ему быть самому себе владыкой, а не рабом. Мы же берем человека в работу и записываем его навеки»;

с военной точки зрения: «В котором царстве люди порабощены, и в том царстве люди не храбры и к бою против недруга не смелы...».

И.С. Пересветов, как и Макиавелли и Боден, разрабатывал концепцию «сильного» государства, указал на потребность проведения в России финансовой, судебной и военных реформ. А также признал потребность в государстве писаных законов. Управление подданными должно осуществляться только на основе таких законов. В русской политико-правовой мысли Пересветов, впервые, высказает идею юридизации понятия государства.

Принципу знатности и древности рода И.С. Пересветов противопоставляет принцип меритократии — при замещении государственных должностей – важность именно личных заслуг на первом плане.

В настоящее время принцип меритократии — один из общепризнанных способов замещения, не только в государственных должностей, но и должностей в частных организациях. Этот принцип имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами замещения должностей: жребий, выборы, очередность, непотизм, партийная преданность. Недостаткам данного принципа: дефицит профессионально подготовленных сотрудников, отчуждение профессионалов-управляющих от населения.

Часть реформ Пересветова, была реализована в реформах Ивана IV, и в Судебнике 1550 г.

И несмотря на широкое применение идей Пересветова на практике, проекты Пересветова «не получили той известности, какой пользовались теории Филофея и его преемников» (А.С. Лап-по-Данилевский).