11. Норма права: понятие и структура. Виды правовых норм.

Правовая норма – это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее конкретную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечена государственными органами.

Признаки:

1) устанавливаются и санкционируются гос

2) есть мера свободы, волеизъявления и повежения человека

3)форма закрепления прав и обязанностей (предоставительно-обязывающий характер)

4) правила поведения общеобязательного характера, которая указывает: а)каким образом следует действовать тому или иному субъекту; б) в течении какого времени и на какой территории; в) предписывает обязательный образ действия.

5) это формально-определенное правило поведения, т.е. правило поведения закреплено в статье НПА.

6)Гарантируется гос принуждением.

7) обладает качеством системности, что проявляется в двух смыслах: а)норма права имеет свою внутреннею структуру; б)она принадлежит к различным институтам и отраслям права.

8)все нормы права по своей функциональной роли подразделяются: а) исходные нормы (отправные, учредительные)- нетипичные; б)нормы права – правила поведения (типичные нормы).

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой элементов.

Эл-ты струк-ры ПН: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза есть часть нормы, предусматривающая обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться данной нормой.

Диспозиция – часть нормы, в которой содержится указание на правило поведения.

По строению сами структурные элементы нормы права могут быть простыми, сложными, альтернативными или сложно-альтернативными.

Санкция это часть нормы, в которой указываются юр. последствия невыполнения предписания, изложенного в диспозиции.

Норма права не может действовать, если не предусмотрены те фактические обстоятельства, при которых она подлежит исполнению, т.е. без гипотезы. При отсутствии гипотезы норма потеряла бы свое практическое значение. В ней формулируются время и место действия нормы (например, военное время, определенный район, заповедник, общественное место), конкретные обстоятельства (достижение определенного возраста), события (стихийные бедствия, рождение ребенка, истечение времени), субъекты (должностные лица, несовершеннолетние и т.д.).

Нельзя представить правовую норму и без диспозиции, которая является ее ядром. В ней указаны права и обязанности субъектов тех общественных отношений, которые регулирует данная норма.

Не может существовать правовая норма, рассматриваемая с позиций ее логической структуры, и без санкции, так как именно она указывает на те специфические меры государственного воздействия, которые отличают способ обеспечения правовых норм от способов обеспечения иных социальных норм (норм морали, корпоративных норм).

Санкция выражает реакцию гос-ва на противоправное поведение, содержит указание на ту меру воздействия, кот-ая применяется компетентными органами гос-ва к лицам, не исполняющим требования прав. нормы.

Значение и использование различных приемов изложения норм в статьях нормативных актов состоит в том, что это помогает законодателю делать нормативные акты компактными, избегать повторений, обеспечивать единообразное понимание текстов.

Сложная гипотеза предусматривает несколько обстоятельств, которые только в своей совокупности будут являться условиями действия правовой нормы.

В сложной диспозиции или санкции содержится несколько правовых последствий, которые обязательно должны наступить при наличии определенных условий, изложенных в гипотезе.

В альтернативной гипотезе содержится несколько условий, причем при наличии любого из них данная норма начинает действовать. Альтернативные диспозиция или санкция предусматривают наступление одного из нескольких изложенных последствий.

Иногда элементы норм права имеют одновременно и сложность, и альтернативность и называются сложно-альтернативными.

Существуют следующие варианты изложения норм в статьях нормативных актов.

1. Статья содержит одну норму, включающую в себя все три элемента структуры правовой нормы.

2. Статья нормативно-правового акта содержит в себе две и более правовые нормы.

3. Правовая норма располагается в разных статьях одного нормативного акта или в разных нормативных актах.

4. Иногда в статьях нормативного акта гипотеза и диспозиция намеренно опускаются. Это происходит тогда, когда из общего смысла нормы ясен смысл опущенного элемента. Такие конструкции характерны для норм уголовного права.

Прямой способ изложения. Суть данного способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все элементы правовой нормы. Логическая структура совпадает со статьей нормативно-правового акта.

Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статье содержатся не все структурные элементы данной нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же нормативного акта, где находятся недостающие сведения.

Бланкетный способ изложения. При бланкетном изложении для уяснения содержания отдельных элементов правовой нормы следует обратиться к нормам, изложенным в других нормативно-правовых актах.

Классификация норм права осуществляется в зависимости от разных критериев. Оснований для классификации существует достаточно много.

Классификация норм права. В зависимости от видов общественных отношений, кот-ые они регулируют, т.е. по предмету правового регулирования различают: виды норм, соответствующие отдельным отраслям права — нормы конституционного, трудового, гражданско-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые нормы и т.д. Этот вид классификации облегчает выбор юр. норм и толкование при их применении.

Можно выделить нормы материального и процессуального права. Первые непосредственно закрепляют права и обязанности субъектов права, а вторые регулируют порядок разрешения различных дел, т.е. порядок реализации норм материального права.

По их назначению прав. нормы подразделяются на регулятивные и охранительные. К регулятивным относятся нормы, предназначенные для регулирования общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей. Они рассчитаны на правомерное поведение субъектов и составляют большинство юр. норм. Охранительные нормы направлены на регламентацию мер юр. ответственности, а также специфических мер защиты субъективных прав.

По форме предписания или способам воздействия на общественные отношения нормы могут подразделяться на обязывающие, управомачивающие, запрещающие. Их различие основано на том, на что делается акцент: на возложение обязанности, установление запрета или предоставление права.

Поскольку существуют два основных метода правового регулирования — авторитарный (императивный) и автономный (диспозитивный), отсюда и нормы подразделяются на императивные и диспозитивные.

Императивные нормы носят характер категорического предписания, которое не может быть изменено участниками конкретных общественных отношений. Императивными являются нормы уголовного, административного права, некоторые нормы трудового права и др.

Диспозитивные нормы — нормы, которые допускают значительную свободу поведения субъектов определенного отношения. Они рассчитаны на отсутствие соглашения между участниками отношений по определенным вопросам. Их диспозиции распознаются обычно по таким формулировкам, как "при отсутствии иного соглашения", "если иное не установлено в договоре".

Правовые нормы можно классифицировать и по их юр. силе, т.е. в зависимости от вида нормативно-правового акта, в котором эта норма содержится. В этом случае нормы могут быть законодательными, если они содержатся в законах, и подзаконными, если изложены в подзаконных актах (указах, постановлениях и др.). Данная классификация указывает на соподчиненность юридических норм, на их юридическую силу, что имеет важное практическое значение в процессе их применения.

По времени действия нормы могут подразделяться на нормы с определенным сроком действия, т.е. временные (на время стихийного бедствия), нормы с неопределенным сроком действия, т.е. постоянные, действующие до их официальной отмены, а также нормы с обратной силой.

По месту действия нормы: действующие на всей территории гос-ва, действующие на определенной территории, а также локальные, т.е. нормы, действующие только на определенном предприятии, (напр., правила внутреннего труд. распорядка на конкретном предприятии).

По кругу лиц, на которых распространяется действие нормы, они подразделяются на общие и специальные. Общие распространяются на всех граждан независимо от их профессиональной деятельности, принадлежности к определенной социальной группе Специальные распространяются только на опред-ный круг лиц в связи со спец. условиями их деятельности, по принадлежности к определенной соц. группе, по возрасту, состоянию здоровья.

В зависимости от способа изложения юридических норм в статьях нормативно-правовых актов различают также нормы прямого изложения, отсылочные нормы и бланкетные нормы.

Прямой способ изложения состоит в том, что все элементы правовой нормы изложены в статье нормативно-правового акта. В этом случае структура юридической нормы совпадает со структурой соответствующей статьи акта.

Отсылочные нормы отличаются тем, что их структурные элементы не располагаются в одной статье акта, в связи с чем делается ссылка на другие статьи нормативно-правового акта.

Бланкетные нормы характерны тем, что в них недостающие части (элементы) содержатся не в других статьях того же акта, а находятся в других нормативно-правовых актах