40 Договор на оказание гостиничных услуг как договором присоединения

Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК РФ).

Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Если присоединившейся стороной является субъект предпринимательской деятельности, то изменения или расторжения договора он не вправе потребовать, если знал или должен был знать об условиях договора, который он заключал.Применение стандартных, типовых, общих условий договоров не является средством нарушения прав потребителей. Напротив, в правовой литературе отмечаются преимущества подобной формы договоров: стороны экономят время и силы на стадии ведения переговоров и заключения договора2. Целью формализации договора на оказание гостиничных услуг является экономия времени туриста, унификация процедуры оформления его проживания и минимизация затрат рабочего времени администратора гостиницы.

На наш взгляд, заключение договора на оказание гостиничных услуг посредством присоединения туриста к условиям договора никоим образом не нарушает принцип свободы договора, так как у присоединяющейся стороны - туриста всегда остается право выбора: конкретной гостиницы, категории номера, а также возможности принять или отказаться от заключения договора.

Договор на оказание гостиничных услуг одновременно является договором присоединения и публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Согласно п. 7 Правил предоставления гостиничных услуг исполнитель гостиничных услуг обязан заключить с туристом договор, устанавливающий его обязанности по оказанию гостиничных услуг, и, которые он, по характеру своей деятельности, должен осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится, кроме случаев, когда отсутствует возможность предоставления услуг, в том числе, если учредительными документами исполнителя или гражданско-правовым договором, заключенным с ним, предусмотрена обязанность исполнителя в определенном порядке предоставлять услуги соответствующей категории.

41 Договор на оказание гостиничных услуг как публичный договор

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязаности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится ( ст. 426 ГК РФ).

На основании определения, можно выделить следующие признаки публичного договора:

1) Публичный договор заключается в сфере социально-значимой деятельности субъектов:

— розничной торговли;

— перевозки транспортом общего пользования;

— оказания услуг связи, медицинских, гостиничных услуг;

— оказания услуг банками по привлечению денежных средств во вклады.

2) Обязанной стороной в таком договоре всегда выступает – коммерческая организация, то есть гостиница.

3) Второй стороной публичного договора может быть как физическое, так и юридическое лицо, в большинстве случаев турист.

4) Коммерческая организация, гостиница, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев предусмотренных законом.Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

5) Публичный договор заключается на равных для всех лиц условиях, за исключением случаев, когда законом или правовыми актами устанавливаются льготы для тех или иных категорий потребителей.

6) Правительство РФ в случаях. Предусмотренных законом, может устанавливать особенности заключения отдельных видов публичных договоров. Условия конкретных публичных договоров, не соответствующие Гражданскому кодексу и установленным Правительством РФ правилам, являются ничтожными.

Формулировка публичного договора, закрепленная, в ст. 426 ГК РФ, предоставляет возможность отнесения к публичным договорам только тех договоров, которые заключаются коммерческими организациями. Из содержания данной нормы можно сделать вывод, что все иные субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность (индивидуальные предприниматели и некоммерческие организации, осуществляющие в соответствии с законом и учредительными документами предпринимательскую деятельность), находятся вне режима публичного договора. В связи с этим можно предположить, что индивидуальные предприниматели и некоммерческие организации вправе оказывать предпочтение одним клиентам перед другими, например, устанавливая для отдельных потребителей более низкие (высокие) цены по сравнению с ценами для других потребителей.

Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации решают эту проблему за счет закрепления в п. 2 положения, что в качестве исполнителя гостиничной услуги признается «организация, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие такие услуги потребителям по возмездному договору».