- •1.Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности, их цели, задачи и социальная ценность
- •2. Предмет, содержание и система курса «Адвокатура»
- •3. Судебное представительство в России до судебной реформы 1864 г.
- •4. Организация адвокатуры по Судебным уставам 1864 года
- •5. Организация адвокатуры в период с 1917 по 2002 г.
- •6. Известные российские адвокаты до 1917 года, в советский и постсоветский период
- •7. Основные положения Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф»
- •9. Адвокатская этика: понятие, содержание и значение
- •10. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами в соответствии с законодательством
- •11. Законодательство об адвокатуре и принципы ее организации и деятельности
- •12. Органы самоуправления Адвокатской палаты: порядок их формирования, состав и компетенция
- •2. Исполнительные и координирующие органы адвокатских палат
- •13. Адвокатская тайна и адвокатская неприкосновенность
- •14. Органы самоуправления Федеральной адвокатской палаты: порядок формирования, состав и компетенция
- •15. Виды адвокатских образований, порядок их создания и статус
- •16. Гонорарная практика, ее виды и формы
- •17. Бесплатное оказание юридической помощи адвокатом
- •18. Полномочия адвоката с соответствии с действующим законодательством
- •19. Обязанности адвоката и их характеристика
- •20. Основы организации работы адвоката
- •21. Стандарты профессиональной деятельности адвоката
- •23. Требования, предъявляемые к кандидату на получение статуса адвоката
- •24. Значение защитительной речи адвоката в уголовном процессе и ее построение
- •25. Адвокатура и государство. Отличие адвокатуры от общественных организаций и объединений
- •27. Основания прекращения статуса адвоката
- •29. Виды работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката
- •30. Основные положения Кодекса профессиональной этики адвоката
- •32. Задачи гражданского судопроизводства и роль представителя в гражданском процессе
- •35. Понятие сторон в гражданском процессе
- •36. Третьи лица в гражданском процессе: понятие и виды
- •37. Понятие и виды представительства в гражданском процессе
- •38. Оформление полномочий представителя и его полномочия
- •39. Понятие подведомственности и подсудности в гражданском процессе и их значение для принятия решения о выборе соответствующего суда в защиту доверителя
- •40. Гражданские дела, подсудные мировому судье
- •41. Гражданские дела, подсудные районному и гарнизонному военному суду
- •43. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду рф
- •44. Исключительная, договорная подсудность, подсудность по выбору истца, подсудность связанных между собой дел
- •45. Понятие иска, предмет, основания и содержание иска
- •46. Условия и порядок предъявления иска истцом или его представителем. Требования, предъявляемые к исковому заявлению
- •47. Оставление искового заявления без движения, возврат искового заявления без рассмотрения, отказ в принятии искового заявления: основания принятия судом соответствующих решений
- •49. Понятие и цель судебного доказывания. Бремя доказывания в гражданском процессе. Основания освобождения от доказывания
- •50. Доказательства и их виды (источники) в гражданском процессе и их учет в деятельности представителя
- •51. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов как источники (виды) доказательств и их характеристика
- •Часть 4 ст. 69 гпк дает перечень относимых привилегий, когда лица вправе отказаться отдачи свидетельских показаний, но при их желании могут такие показания дать:
- •52. Понятие госпошлины и судебных издержек
- •55. Общие условия судебного разбирательства по гражданским делам и их характеристика
- •56. Процессуальный порядок судебного разбирательства.
- •57. Решение суда и его структура
- •58. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению
- •59. Основания прекращения производства по делу
- •60. Основания и порядок заочного производства в суде
- •61. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений: виды дел, порядок обращения в суд и рассмотрения дела
- •62. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •64. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф: основания и порядок рассмотрения дел этой категории, реализация принятого решения
- •65. Виды дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства
- •67. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка: структура заявления в суд и виды документов к нему, процедура рассмотрения дела и виды решений по делу
- •74. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния: порядок подачи заявления. Его содержание и решение суда по делу
- •75. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении: порядок подачи заявления, его содержание и процедура рассмотрения дела в суде
- •77. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей: порядок подачи апелляционной жалобы, виды решений суда после ее получения. Судебная процедура принятия решения
- •78. Производство в суде кассационной инстанции: порядок подачи жалобы, ее содержание, судебная процедура принятия решения
- •79. Основания отмены или изменения решения суда в кассационном порядке и их краткая характеристика
- •80. Содержание кассационного определения и право управомоченных участников судопроизводства на его обжалование
- •82. Полномочия суда надзорной инстанции по жалобе представителя
- •83. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений суда, вступивших в законную силу: порядок подачи заявления, основания его подачи, судебная процедура принятия по нему решения
- •84. Производство по делам с участием иностранных граждан: право лиц, указанных в законе, на инициирование судебных дел в рф и судебный порядок принятия по их искам судебных решений
- •86. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей): содержание ходатайств, признание решений иностранных судов или отказ в их признании и исполнении
- •87. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов: порядок подачи заявления, его форма и содержание, судебная процедура принятия по нему решения
- •89. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
- •90. Защита прав и интересов граждан в Европейском Суде по правам человека (еспч): условия приемлемости жалобы в еспч, участие адвоката в отстаивании интересов заявителя в суде
61. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений: виды дел, порядок обращения в суд и рассмотрения дела
Гражданское судопроизводство подразделяется на виды: исковое, особое, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, приказное и др. Сущность названия данного вида гражданского судопроизводства состоит в том, что суды в порядке, предусмотренном для этого вида судопроизводства (гл. 23 - 26 ГПК), рассматривают и разрешают не только дела, возникающие из административных правоотношений, но и дела, возникающие из конституционных, налоговых и других правоотношений (жалобы на действия избирательных комиссий, на действия налоговых органов, жалобы на отказ в регистрации недвижимости и т.д.). Новым названием этого вида судопроизводства в законе подчеркивается, с одной стороны, публичный характер правоотношений, являющихся объектом судебного исследования, с другой - участие в гражданском деле носителя властных полномочий (должностного лица, государственного служащего, органа государственной власти и местного самоуправления, органа общественного объединения).
Проблема защиты прав граждан против действий (бездействия) органов государства, в том числе законодательных, исполнительных органов, должностных лиц, существует во всех странах.
Государство, призванное охранять и защищать права своих граждан, в то же время в лице своих органов, должностных лиц, государственных служащих способно нарушать их права. Примером могут служить принимаемые неконституционные правовые нормы, ущемляющие права граждан или организаций, незаконные действия исполнительных органов, органов местного самоуправления, органов общественных объединений, отдельных должностных лиц.
При разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную между этими властями все же существует определенная связь и взаимный контроль. Судебный контроль возможен, в частности, за законностью нормативных правовых актов, за законностью действий должностных лиц, применяющих нормы права по отношению к гражданам, за соблюдением избирательных прав субъектов избирательного процесса при проведении выборов, референдумов.
Судебный порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений, в научных источниках называют "административной юстицией". Проблема существования в российском гражданском процессе "административной юстиции" как вида судопроизводства наряду с исковым всегда была дискуссионной темой.
Потребность отдельного от искового правового регламента по делам, возникающим из публичных правоотношений, объяснялась традиционно несколькими обстоятельствами: 1) неравноправным положением участников (сторон) в регулятивных (конституционных, административных) и иных публичных правоотношений, поскольку в них выступают, с одной стороны, орган государства, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой - гражданин, организация, не имеющие таких полномочий; 2) специфической функцией суда при рассмотрении этих дел, состоящей не в разрешении спора о праве, как в исковых делах, а в осуществлении судебного контроля за законностью действий органов государства и организаций по отношению к гражданам, а в отдельных случаях - и к другим субъектам права. Исковое производство ориентировано на форму рассмотрения и разрешения споров прежде всего имущественного характера равных субъектов в регулятивных правоотношениях. Указанными двумя причинами определяется и способ возбуждения дел данной категории - оспаривание путем подачи заявления, а не предъявление иска.При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, в силу неравноправного положения субъектов в административных и иных публичных правоотношениях неприменимы некоторые категории искового производства, а именно: мировое соглашение, увеличение или уменьшение требований; исключается возможность предъявления в качестве способа защиты встречной жалобы, аналогичной встречному иску; усилена активность суда в собирании доказательств и его инициатива.Публично-правовой характер отношений, подлежащих судебному рассмотрению, порождает специфику процессуального регулирования порядка рассмотрения и разрешения дел указанного вида судопроизводства: эти дела рассматриваются на основе применения норм искового производства, но с учетом действия специальных норм. Общие правила искового производства - принципы, письменная форма обращения в суд, постадийное развитие процесса, возможность отказаться от продолжения процесса и прекратить производство по делу - применяются при рассмотрении дел, вытекающих из публичных правоотношений.С учетом непосредственного действия ст. 46 Конституции РФ и другого принятого на ее основе федерального законодательства к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений относятся дела:
- по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных органов;
- по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
- по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда, например, об обжаловании действий должностных лиц в связи с применением административного наказания.
Порядок рассмотрения и разрешения всех дел, возникающих из публичных правоотношений, характеризуют специфические по сравнению с исковым порядком правила, отражающие повышенную активность суда и прокурора в процессе.
При рассмотрении и разрешении этих дел не применяются правила о заочном производстве. Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа госвласти, ОМСУ или должностного лица. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных п/отношений, суд не связан доводами и основаниями заявленных требований.
При рассмотрении и разрешении публично-правовых требований суд может истребовать доказательства по своей инициативе, а обязанность по доказыванию возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт или лиц, которые приняли оспариваемое решение или совершили действие (допустили бездействие).Специфичны субъективные пределы законной силы судебного решения после вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений. Лица, участвующие в деле, и иные лица не могут заявлять в суде идентичные требования (ст. 250 ГПК РФ).