- •1.Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности, их цели, задачи и социальная ценность
- •2. Предмет, содержание и система курса «Адвокатура»
- •3. Судебное представительство в России до судебной реформы 1864 г.
- •4. Организация адвокатуры по Судебным уставам 1864 года
- •5. Организация адвокатуры в период с 1917 по 2002 г.
- •6. Известные российские адвокаты до 1917 года, в советский и постсоветский период
- •7. Основные положения Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф»
- •9. Адвокатская этика: понятие, содержание и значение
- •10. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами в соответствии с законодательством
- •11. Законодательство об адвокатуре и принципы ее организации и деятельности
- •12. Органы самоуправления Адвокатской палаты: порядок их формирования, состав и компетенция
- •2. Исполнительные и координирующие органы адвокатских палат
- •13. Адвокатская тайна и адвокатская неприкосновенность
- •14. Органы самоуправления Федеральной адвокатской палаты: порядок формирования, состав и компетенция
- •15. Виды адвокатских образований, порядок их создания и статус
- •16. Гонорарная практика, ее виды и формы
- •17. Бесплатное оказание юридической помощи адвокатом
- •18. Полномочия адвоката с соответствии с действующим законодательством
- •19. Обязанности адвоката и их характеристика
- •20. Основы организации работы адвоката
- •21. Стандарты профессиональной деятельности адвоката
- •23. Требования, предъявляемые к кандидату на получение статуса адвоката
- •24. Значение защитительной речи адвоката в уголовном процессе и ее построение
- •25. Адвокатура и государство. Отличие адвокатуры от общественных организаций и объединений
- •27. Основания прекращения статуса адвоката
- •29. Виды работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката
- •30. Основные положения Кодекса профессиональной этики адвоката
- •32. Задачи гражданского судопроизводства и роль представителя в гражданском процессе
- •35. Понятие сторон в гражданском процессе
- •36. Третьи лица в гражданском процессе: понятие и виды
- •37. Понятие и виды представительства в гражданском процессе
- •38. Оформление полномочий представителя и его полномочия
- •39. Понятие подведомственности и подсудности в гражданском процессе и их значение для принятия решения о выборе соответствующего суда в защиту доверителя
- •40. Гражданские дела, подсудные мировому судье
- •41. Гражданские дела, подсудные районному и гарнизонному военному суду
- •43. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду рф
- •44. Исключительная, договорная подсудность, подсудность по выбору истца, подсудность связанных между собой дел
- •45. Понятие иска, предмет, основания и содержание иска
- •46. Условия и порядок предъявления иска истцом или его представителем. Требования, предъявляемые к исковому заявлению
- •47. Оставление искового заявления без движения, возврат искового заявления без рассмотрения, отказ в принятии искового заявления: основания принятия судом соответствующих решений
- •49. Понятие и цель судебного доказывания. Бремя доказывания в гражданском процессе. Основания освобождения от доказывания
- •50. Доказательства и их виды (источники) в гражданском процессе и их учет в деятельности представителя
- •51. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов как источники (виды) доказательств и их характеристика
- •Часть 4 ст. 69 гпк дает перечень относимых привилегий, когда лица вправе отказаться отдачи свидетельских показаний, но при их желании могут такие показания дать:
- •52. Понятие госпошлины и судебных издержек
- •55. Общие условия судебного разбирательства по гражданским делам и их характеристика
- •56. Процессуальный порядок судебного разбирательства.
- •57. Решение суда и его структура
- •58. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению
- •59. Основания прекращения производства по делу
- •60. Основания и порядок заочного производства в суде
- •61. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений: виды дел, порядок обращения в суд и рассмотрения дела
- •62. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •64. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф: основания и порядок рассмотрения дел этой категории, реализация принятого решения
- •65. Виды дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства
- •67. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка: структура заявления в суд и виды документов к нему, процедура рассмотрения дела и виды решений по делу
- •74. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния: порядок подачи заявления. Его содержание и решение суда по делу
- •75. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении: порядок подачи заявления, его содержание и процедура рассмотрения дела в суде
- •77. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей: порядок подачи апелляционной жалобы, виды решений суда после ее получения. Судебная процедура принятия решения
- •78. Производство в суде кассационной инстанции: порядок подачи жалобы, ее содержание, судебная процедура принятия решения
- •79. Основания отмены или изменения решения суда в кассационном порядке и их краткая характеристика
- •80. Содержание кассационного определения и право управомоченных участников судопроизводства на его обжалование
- •82. Полномочия суда надзорной инстанции по жалобе представителя
- •83. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений суда, вступивших в законную силу: порядок подачи заявления, основания его подачи, судебная процедура принятия по нему решения
- •84. Производство по делам с участием иностранных граждан: право лиц, указанных в законе, на инициирование судебных дел в рф и судебный порядок принятия по их искам судебных решений
- •86. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей): содержание ходатайств, признание решений иностранных судов или отказ в их признании и исполнении
- •87. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов: порядок подачи заявления, его форма и содержание, судебная процедура принятия по нему решения
- •89. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
- •90. Защита прав и интересов граждан в Европейском Суде по правам человека (еспч): условия приемлемости жалобы в еспч, участие адвоката в отстаивании интересов заявителя в суде
40. Гражданские дела, подсудные мировому судье
В соответствии со ст. 28 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Распределение дел, подлежащих рассмотрению в судах общей юрисдикции по первой инстанции, происходит по правилам подсудности. Подсудность, как относимость подведомственного судам юридического дела к ведению определенного суда, в зависимости от рода подлежащего разрешению дела и от территории, на которой действует тот или иной суд, подразделяется на родовую и территориальную.
С помощью родовой подсудности определяется, какой суд общей юрисдикции, относящийся к различным звеньям судебной системы, будет рассматривать юридическое дело по первой инстанции.
Статья 23 ГПК определяет, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
дела о выдаче судебного приказа; 2)дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5)дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления; 6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
Частью 2 ст. 23 ГПК установлено, что федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. Таким образом, законодатель допускает расширение компетенции мировых судей, однако очевидно, что такое расширение не может происходить за счет включения в компетенцию мировых судей дел, которые ч. 2 ст. 23 ГПК прямо из нее исключены.
В действующем законодательстве единственной нормой, которая помимо ГПК также регламентирует компетенцию мировых судей, является ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". Указанная норма в целом повторяет содержание ч. 1 ст. 23 ГПК, однако в то же время в ней содержатся и некоторые расхождения с ч. 1 ст. 23 ГПК.
Так, п. 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" относит к компетенции мировых судей дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе. В то же время п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК к числу исключений добавляет и коллективные трудовые споры. Можно ли толковать п. 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" как норму, расширяющую компетенцию мировых судей в порядке ч. 2 ст. 23 ГПК? Конечно же нет, поскольку законодатель в п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК однозначно сформулировал правило о неподсудности мировым судьям коллективных трудовых споров.
Также не подлежит применению и норма п. 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", которая относит к компетенции мировых судей дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом. Указанная норма противоречит положениям п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК, который распространяет подсудность мировых судей на споры об определении порядка пользования любым имуществом, а не только недвижимым.
В то же время п. 9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" в полном соответствии с ч. 2 ст. 23 ГПК устанавливает, что мировым судьям также подсудны дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи КоАП (см. ч. 3 ст. 23.1 КоАП);
Таким образом, в соответствии со ст. 23 ГПК подсудность дел мировым судьям можно поделить на две основные группы:
дела о выдаче судебного приказа (пп. 1 п. 1); 2) дела, содержащие спор о праве (пп. 2-7 п. 1).
Первую группу составляют дела о выдаче судебного приказа (пп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК). В соответствии со ст. 121 ГПК судебный приказ выдается мировым судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, по требованиям, которые исчерпывающим образом перечислены в ст. 122 ГПК.
Следует отметить, что дела о выдаче судебного приказа подсудны мировому судье вне зависимости от цены заявленного требования. Например, если кредитор на основании нотариально удостоверенной сделки обращается с заявлением о взыскании денежных сумм, превышающих пятьсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда, то дело все равно будет подсудно мировому судье. Данное положение связано с тем, что судебный приказ выдается в порядке приказного производства, без вызова сторон.
В соответствии со ст. 125 ГПК мировой судья вправе отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если заявленное требование не предусмотрено ст.122 ГПК. В данном случае заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке искового производства для защиты нарушенного права. Такое исковое заявление может быть подано этому же мировому судье, если оно в соответствии с правилами подсудности подлежит рассмотрению мировым судьей.
Вторую группу составляют категории дел, рассматриваемые мировыми судьями в порядке искового производства.
Так, в соответствии с пп. 2-4 п. 1 ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает дела, возникающие из семейно-правовых отношений.
К подсудности мирового судьи отнесены все дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел:
о расторжении брака, если между супругами возникает спор о детях; - об оспаривании отцовства (материнства);
об установлении отцовства; - о лишении родительских прав; - об усыновлении (удочерении) ребенка.
Некоторые авторы предлагают дополнить этот перечень и отнести все споры о детях независимо от того, рассматриваются ли они совместно с иском о расторжении брака или отдельно, на рассмотрение районного суда. В качестве иных дел, возникающих из семейно-правовых отношений, мировой судья может рассматривать иски об увеличении или уменьшении размера алиментных платежей, иски о признании брака недействительным, иски об изменении условий брачного договора и другие категории дел. Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества могут быть рассмотрены мировым судьей независимо от того, расторгнут брак или нет, и также подлежат рассмотрению без ограничения цены иска.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 ГПК мировой судья рассматривает имущественные споры при условии, что цена иска не превышает пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи искового заявления. Таким образом, цена иска определяется на момент подачи искового заявления, и в случае, если цена иска превышает установленную в данной статье границу, дело будет подсудно районному суду.
Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации устанавливается Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"*(210). Установленный с 1 мая 2002 г. минимальный размер оплаты труда в сумме 450 руб. (ст. 1 названного Закона) применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Для остальных случаев минимальный размер оплаты труда определяется с 1 января 2001 г. в сумме 100 руб. Поэтому при определении цены иска по имущественным спорам необходимо исходить из ставки минимального размера оплаты труда, равняющейся 100 руб.
Также в зависимости от цены следует рассматривать вопрос о подсудности дел об исключении имущества из описи, дел о признании сделок недействительными. Дела о восстановлении срока для принятия наследства подсудны мировому судье в зависимости от стоимости наследственного имущества, о котором возник спор, и цены иска.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 23 ГПК мировому судье подсудны дела, возникающие из трудовых отношений. Это могут быть дела об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула, об отказе в приеме на работу, о возмещении работником вреда, причиненного организации, и др. Исключение составляют дела о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора и дела о разрешении коллект. Труд. споров.
Подпункт 7 п. 1 ст. 23 ГПК относит к подсудности мирового судьи дела об определении порядка пользования имуществом. Под имуществом здесь понимается как движимое, так и недвижимое имущество. При этом размер, стоимость имущества не имеют значения для решения вопроса об отнесении данных дел к подсудности мирового судьи.
Если же вопрос об определении порядка пользования имуществом связан с другим требованием, например о признании права собственности, то он будет подсуден мировому судье в зависимости от цены иска. В соответствии с п. 2 ст. 23 ГПК к подсудности мирового судьи федеральным законом могут быть отнесены и другие дела. Так, согласно ст. 23.1 КоАП мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные данной статьей к его подсудности.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. Например, при рассмотрении дела о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка заявлено встречное требование об оспаривании отцовства. Встречное требование подсудно районному суду, поэтому все дело подлежит рассмотрению в районном суде. Если подсудность дела изменяется в ходе рассмотрения дела у мирового судьи, то он выносит определение о передаче дела в районный суд и направляет его вместе с делом в районный суд для рассмотрения по существу. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
Если в субъектах РФ в каком-либо судебном участке мировые судьи не назначены (не избраны), то дела, отнесенные к подсудности мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами (ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса РФ").
Мировой судья действует в рамках своего судебного участка, границы которого определяются законом субъекта РФ. Разграничение дел между мировыми судьями производится по правилам территориальной подсудности. Территориальную подсудность принято разграничивать на общую, альтернативную, исключительную, договорную и по связи дел. Разграничение дел, рассматриваемых мировыми судьями, проводится в соответствии со ст. 28-32 ГПК.
Передача дела от одного мирового судье к другому осуществляется по правилам ст. 33 ГПК. Пункт 1 данной статьи гласит, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Поэтому если решение районного суда, вынесенное до введения в действие нормы о подсудности дел мировому судье, было отменено вышестоящей инстанцией и дело направлено на новое рассмотрение, то оно должно быть рассмотрено в районном суде, даже если это требование стало подсудно мировому судье.
Рассмотрение дел мировым судьей производится по общим правилам гражданского судопроизводства, существующим для судов, разрешающих дела по первой инстанции.