78. Развитие организационно-правовых форм управления в области обороны рф. Основы государственной военной службы. Административная ответственность за нарушение правил воинского учета.

Общие органы

Президент РФ в области управления обороной страны осуществляет:

1. Определение основных направлений военной политики

2. Утверждение военной доктрины

3. Руководство вооруженными силами, другими воинскими формированиями и органами

4. В случае агрессии или ее непосредственной угрозы объявляет общую или частичную мобилизацию

5. Вводит на территории РФ или ее части военное положение

6. Исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения

7. Принимает решения о привлечении вооруженных сил РФ к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению

8. Утверждает концепции и планы строительства и развития вооруженных сил

9. Утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса

10. Утверждает программы ядерных и других специальных испытаний

11. Утверждает структуру и состав вооруженных сил

12. Утверждает планы размещения на нашей территории объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов

13. Издает указы о призыве граждан на военную службу, военные сборы, а также об увольнении с нее

Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны:

1. Несет ответственность за состояние и обеспечение вооруженных сил

2. Руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему органов

3. Разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону РФ

4. Организует обеспечение вооруженных сил материальными и иными средствами по их заказам

5. Ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и т.д.

Специальные органы

Министерство Обороны РФ является федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Также оно является уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения имуществом вооруженных сил и подведомственных ему организаций.

Руководство деятельностью МинОбороны осуществляет Президент РФ. МинОбороны осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему:

1. Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству

2. Федеральной службы по оборонному заказу

3. Федеральной службы по техническому и экспортному контролю

4. Федерального агентства специального строительства

Основными задачами МинОбороны являются:

1. Выработка и проведение государственной политики в области обороны

2. Нормативно-правовое регулирование в области обороны

3. Нормативно-правовое регулирование деятельности вооруженных сил и подведомственных МинОбороны федеральных органов исполнительной власти

4. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны, координации деятельности войск по выполнению оборонительных задач, а также координация строительства войск и воинских формирований

5. Контроль деятельности подведомственных органов

6. Организация применения вооруженных сил в соответствии с национальным и международным законодательством

7. Поддержание в необходимой готовности вооруженных сил

8. Обеспечение социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала вооруженных сил и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

9. Выработка и реализация государственной политики в области международного военного сотрудничества, технического сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями

10. Осуществляет свою деятельность непосредственно, через органы управления военных округов, иные органы военного управления и территориальные органы (военные комиссариаты)

Основы государственной военной службы.

ФЗ О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы

 

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства иностранного государства, в ВС РФ,во внутренних войсках МВД, в войсках гражданской обороны , воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти,Службе Внешней Разведки РФ, органах ФСБ, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, воинских подразделениях федеральной противопожарной, а гражданами, имеющими гражданство иностранного государства - в ВС РФ, других войсках воинских формированиях.

Прохождение военной службы осуществляется:

гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту);

иностранными гражданами - по контракту.

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

4. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

5. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военную службу по призыву граждане проходят в ВС РФ, пограничных органах и во внутренних войсках МВД.

В другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Президента Российской Федерации .

Статья 8. Организация воинского учета

 

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

 

проходящих военную службу;

(см. текст в предыдущей редакции)

 

отбывающих наказание в виде лишения свободы;

женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;

постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение правил воинского учета.

ФЗ О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона

 

1. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

(см. текст в предыдущей редакции)

заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

 

иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.