II стадия - Разрешение дела

Данная стадия непосредственно связана с деятельностью судьи, должностного лица, органов, уполномоченных на рассмотрение дела об административных правонарушениях. Можно выделить этапы:

1. Подготовка к рассмотрению дела

На этом этапе выясняют, относится ли к компетенции субъекта рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие рассмотрение дела конкретным субъектом; правильность составления протокола; обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточность материалов для рассмотрения дела; имеются ли ходатайства и отводы. При подготовке к рассмотрению дела разрешаются следующие вопросы, по которым выносятся определения:

1. О назначении времени и места рассмотрения дела

2. О вызове лиц, участвующих в деле, за исключением прокурора

3. Об истребовании дополнительных материалов, в том числе о назначении экспертизы

4. Об отложении рассмотрения дела

5. О возвращении протокола в случае его неправильного составления и оформления других материалов неправомочными лицами

6. О передаче протокола и материалов по подведомственности

7. В случае необходимости привода лиц для рассмотрения дела

При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, выносится постановление о прекращении производства.

2. Рассмотрение дела

На этом этапе составляется протокол о рассмотрении дела, если дело рассматривается коллегиальным органом. Как правило, дела рассматриваются по месту совершению правонарушения, по месту работы, учебы или жительства правонарушителя. Дело должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения компетентным субъектом протокола и иных материалов дела. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц; о продлении срока выносится определение. В отдельных случаях сроки рассмотрения могут составлять 5 дней или 48 часов.

3. Вынесение постановления или определения

По результатам рассмотрения дела может быть вынесено постановление:

1. О назначении административного наказания

2. О прекращении производства по делу

По результатам рассмотрения дела выносится определение:

1. О передаче дела субъектам, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия.

2. О передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

Постановление объявляется немедленно по окончанию рассмотрения дела. Его копия вручается правонарушителю или его законному представителю, а также потерпевшему по его просьбе либо в течение 3 дней с момента вынесение высылается указанным лицам.

Уполномоченные субъекты на привлечение к ответственности при установлении причин административного правонарушения и условий вносят в организации и должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть поступившее представление и сообщить в течение месяца о принятых мерах

III стадия – Исполнение постановления

На данной стадии осуществляется реализация административного наказания, назначенного вступившим в законную силу постановлением. Выделяют 2 этапа на данной стадии:

1. Обращение постановления к исполнению

2. Непосредственное исполнение

Производство по исполнению постановления может быть выполнено 2 способами: принудительно и добровольно. Постановление подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу и является обязательным для всех органов государственной власти и местного самоуправления должностными лицами, гражданами и юридическими лицами. В случае, если постановление не было обжаловано или опротестовано, оно направляется компетентному субъекту, уполномоченному проводить его исполнение в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу. В случае рассмотрения жалобы или протеста – со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении отдельных наказаний невозможно в установленные сроки, лицо, вынесшее постановление, может отсрочить его исполнение до 1 месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена (решение о рассрочке принимает судья) на срок до 3 месяцев. Субъект, вынесший постановление, вправе приостановить его исполнение в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу до его рассмотрения. О приостановлении выносится определение.

Исполнение подлежит прекращению в случаях:

1. Амнистии

2. Отмены или признания утратившим силу закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

3. Смерть лица, привлеченного к ответственности или объявление его умершим в установленном порядке.

4. Истечение давности исполнения постановления (исполнение постановления – 1 год)

5. Отмены постановления

6. Вынесения постановления о прекращении исполнения