- •1. Понятие, предмет и метод административного права рф.
- •Методы ап
- •2. Принципы, функции и система административного права рф.
- •Виды принципов:
- •Структура административно-правовой нормы.
- •5 . Юридическое содержание и юридический характер предписаний как основание классификации административно-правовых норм
- •6 Реализация норм административного права.
- •7. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •8.Источники административного права :понятие, виды и особенности.
- •10. Конституция рф – определяющий источник административного права
- •Виды административно-правовых правоотношений.
- •15. Юридические факты – основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений
- •1. Понятие управления
- •19. Федерализм и равноправие национальностей как принципы государственного управления. Вертикаль исполнительной власти
- •25. Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •28. Внутренняя структура органов государственного управления. Типы руководства и их административно-правовое закрепление
- •30. Соотношение понятий “орган государственной власти”, “орган исполнительной власти”, “орган государственного управления”.
- •Состав Правительства.
- •34 Правовое положение федеральных служб рф.
- •35. Правовое положение федеральных агентств.
- •42. Ответственность государственных служащих.
- •43. Борьба с коррупцией в системе государственной службы.
- •Правовой статус политической партии
- •45 . Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •Путем референдума, выборов, через собрания, сходы, другие формы прямого волеизъявления;
- •Через выборные и другие органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
- •46 Сущность свободы совести и ее правовое закрепление. Религиозные организации как субъекты административного права.
- •1Статья 15. Внутренние установления религиозных организаций
- •2. Виды (классификация) актов управления
- •В зависимости от даты начала действия акты делятся на вступающие в силу:
- •Требования к актам исполнительной власти
- •50 Методы государственного управления. Стиль управления.
- •14.2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды
- •14.3. Убеждение как метод государственного управления
- •14.4. Поощрение как метод государственного управления
- •Понятие и признаки мер административного принуждения.
- •Виды мер административного принуждения.
- •52. Административно-предупредительные меры.
- •Об административной ответственности.
- •Понятие административной ответственности.
- •Признаки административной ответственности.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Административное наказание.
- •59. Общие правила назначения административных наказаний
- •61. Особенности привлечения к административной ответственности специальных субъектов.
- •62. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений. Основы административной деликтологии.
- •64 . Сущность и основные черты административного процесса в рф.
- •61. Особенности привлечения к административной ответственности специальных субъектов.
- •62. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений. Основы административной деликтологии.
- •63. Презумпция невиновности. Обеспечение законности при назначении мер административного наказания.
- •64. Сущность и основные черты административного процесса в рф.
- •65. Черты, принципы административно – юрисдикционного процесса в рф.
- •66. Производство по делам об административных правонарушениях (содержание, стадии).
- •I стадия
- •II стадия - Разрешение дела
- •III стадия – Исполнение постановления
- •IV стадия – Пересмотр постановлений или решений (факультативная стадия)
- •67. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •68. Дисциплинарные проступки и производство по дисциплинарным правонарушениям.
- •69. Производство по обращениям граждан.
- •70. Сущность и содержание, виды административно – правовых режимов.
- •71. Правовой режим чрезвычайного положения.
- •72. Формы и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Борьба с коррупцией.
- •73. Государственный контроль и административный надзор как способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •Органами законодательной (представительной) власти
- •Органами исполнительной власти
- •Органами судебной власти
- •2. Государственные инспекции, обладающие надведомственными полномочиями
- •74. Роль Конституционного Суда рф в обеспечении законности в государственном управлении.
- •75. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты контроля в государственном управлении.
- •76. Жалобы граждан в суд на неправомерные действия, решения и незаконные акты органов государственного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих.
- •77. Юридические и иные формы реагирования прокурора на нарушение законности в государственном управлении.
- •78. Развитие организационно-правовых форм управления в области обороны рф. Основы государственной военной службы. Административная ответственность за нарушение правил воинского учета.
- •Коап Глава 21. Административные правонарушения в области воинского учета
- •79. Правовое положение органов внутренних дел. Административная ответственность в сфере обеспечения общественной безопасности.
- •Глава 20 КоаП устанавливает ответственность за следующие виды правонарушений:
- •80. Административно-правовые вопросы борьбы с терроризмом.
- •1. Президент Российской Федерации:
- •2. Правительство Российской Федерации:
- •81. Правовое положение полиции и виды ее административной деятельности по фз "о полиции". Административная ответственность за нарушение правил в сфере общественного порядка.
- •Глава 20 КоаП - Административная ответственность за нарушение правил в сфере общественной безопасности и общественного порядка
- •82. Правовое положение внутренних войск. Административная ответственность за нарушение порядка управления.
- •83. Правовое положение гибдд мвд рф. Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения (гл. 12 КоАп рф).
- •11. На Госавтоинспекцию возлагаются следующие обязанности:
- •84. Правовые вопросы охраны государственной границы. Административная ответственность за нарушение правил охраны государственной границы.
- •1) В пограничной зоне:
- •2) В российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:
- •85. Управление в области государственной безопасности, система и правовое положение органов фсб и задачи свр. Административная ответственность за нарушение правил въезда в пограничную зону.
42. Ответственность государственных служащих.
Ответственность также предусмотрена законом. Существуют меры дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Дисциплинарная ответственность – применение мер дисциплинарного воздействия. Вопрос привлечение к дисциплинарной ответственности решается руководителям.
К мерам дисциплинарного воздействия относятся: замечание, выговор, предупреждение, освобождение от замещаемой должности и увольнение со службы.
Обязательным условием привлечения к дисциплинарной ответственности является служебное расследование или служебная проверка. Устанавливается факт совершения, вина, причина и условие совершенного поступка, иные значимые для дела обстоятельства.
Административная ответственность. Госслужащие несут административную ответственность на общих основаниях, вместе с тем законодательством установлен ряд особенностей:
к госслужащим может применяться дисквалификация;
существуют специальные составы;
в отношении отдельных госслужащих установлено определённое изъятие, связанное с порядком привлечения к ответственности;
Материальная ответственность – это ответственность за причинение материального ущерба. Соответствует трудовому законодательству. В отношении военнослужащих есть закон “Материальная ответственность военнослужащих”.
Уголовная ответственность – это ответственность, которая предусмотрена за ряд преступлений.
Российское законодательство предусматривает административную ответственность госслужащих в случаях, когда они являются должностными лицами, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Под должностным понимается лицо, постоянно или временно осуществляющее функции представителя власти, т. е. наделенное распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него и лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в госорганах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности является совершение ими административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность должностных лиц за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение и дачу взятки, служебный подлог и халатность. При рассмотрении дел о преступлениях против интересов госслужбы суды могут применять такую меру уголовного наказания, как лишение госслужащего - должностного лица - права занимать соответствующие государственные должности.
Для госслужащих установлена материальная ответственность. Она выполняет право-восстановительную функцию и наступает за должностной проступок, который причинил материальный ущерб органам госвласти (в том числе органам исполнительной власти). Материальная ответственность состоит в возмещении виновным служащим причиненного им имущественного ущерба или вреда. Сама по себе материальная ответственность не исключает привлечения виновного лица и к дисциплинарной ответственности.