25. Методы структурной настройки су

Механизмы настройки систем управления.

Цель управления – повышение организованности. На изменение организованности влияют 3 фактора и 3 механизма:

1. Изменение состава и распределения ресурсов – структурный механизм.

2. Изменение в составе и направленности хозяйственных интересов – административный механизм – мобилизация неоплаченной квалификации за счет стимулирования самосознания или перераспределение задач без перераспределения ресурсов.

3. Изменения отношения между потенциально возможными связями и фактически выбранными – информационный механизм, обеспечивающий увязку между уровнем свободы выбора и резервов квалификационных и материальных ресурсов.

Структура системы строится под сравнительно устойчивый список проблемных ситуаций, ее эффективность оценивается через сопоставление фактически распределенной экономической ответственности и заработной платы по уровням с эталонным.

Появление проблемных ситуаций встречает информационный механизм, который обеспечивает их выявление, адресацию и разрешение через уровень свободы выбора, который имеет каждый распорядительный центр на выделенных ему ресурсах. Эффективность информационного механизма обеспечивается через информационную систему. Если проблема появилась впервые и нет четкого адреса для ее разрешения. Подключается административный механизм, который навешивает эту проблему на имеющиеся подразделения. Если это подразделение имеет резервы в ресурсах, проблема успешно разрешается, если резервов нет, то ищется подразделение с резервами или применяются административные методы: (решение задачи без ресурсов). В этом случае система работает с напряжением, в случае его предельных значений вступает в действие структурный механизм:

1. выделение распорядительным центром дополнительных ресурсов;

2. перераспределение ресурсов.

Эффективность административного механизма оценивается через оценку обеспеченности структуры ресурсами.

Применение этих механизмов на основе анкетирования, включающего экспертные листы по диагностике структур, ресурсов свободы выбора.

Структурный механизм настройки.

Структурный механизм настройки включает:

1. Выявление фактической структуры;

2. Определение экономической ответственности и зарплаты по уровням;

3. Анализ графиков распределения экономической ответственности и зарплаты; [14, c. 58]

1. Выявление фактической структуры путем анкетирования: (экспертный лист №1, приложение№1)

   1. На основе 1 и 2 вопросов выявляются связи по руководству и подчинению, строится первоначальный граф, в расчет берутся только подтвержденные и руководителем и подчиненным связи.

   2. Преобразуется первоначальная структура в рабочую с помощью стандартных ситуаций (табл.).

Преобразование первоначальной структуры в рабочую

Причины образования групповых работников:

1. Появление хозяйственных задач, с которыми не может справиться ни один специалист в одиночку.

2. Информационное обеспечение задач таково, что разные части и элементы одной проблемы попадают к разным распорядителям, чтобы решить ее они вынуждены объединяться.

3. Распределение прав и обязанностей таково, что ресурсы юридически закреплены за одним РЦ, а решения, связанные с ресурсами за несколькими.

4. Стиль руководства.

II. Определение экономической ответственности и заработной платы, экономическая ответственность – это обусловленная мера вклада РЦ в общие результаты деятельности системы. В процессе работы происходит обмен деятельностью между РЦ путем передачи экономической ответственности с уровня на уровень. Количественная оценка этого по параметрам контроля – α (интенсивность передачи ответственности наверх) и сотрудничества – γ (интенсивность передачи ответственности вниз).

Общая масса экономической ответственности на каждом уровне должна соответствовать средней заработной плате. Расчет средней экономической ответственности по уровням осуществляется на основе системы балансовых уравнений:

, где

i – номер уровня (нумерация снизу вверх),

α,γ – интенсивность передачи экономической ответственности по параметрам контроля и сотрудничества,

q_i – уровень экономической ответственности i-го уровня,

I_i – число РЦ на i-м уровне,

K – число связей РЦ с другим уровнем,

L_i – средняя заработная плата i-го уровня (определяется путем деления общей суммы заработной платы i-го уровня на количество РЦ).

Решая систему уравнений определяется экономическая ответственность по уровням управления и строится график распределения экономической ответственности и заработной платы.

III. Анализ графиков распределения экономической ответственности и заработной платы.

Идеальный график характеризуется неубывающей линией экономической ответственности и заработной платы по уровням, небольшим превышением заработной платы над экономической ответственностью на верхних уровнях, необходимый для решения нестандартных ситуаций (рисунок).

q, l

l

Рис. 2.2.1 График распределения экономической ответственности и заработной платы.

Фактически полученные графики могут отклонятся от идеального:

1. Линия экономической ответственности не является неубывающей, но линия заработной платы следует за линией экономической ответственности. Такие графики могут быть признаны нормально работающими при небольшом числе групповых работников.

q,l

2. Линия экономической ответственности не является неубывающей, а линия заработной платы не следует за ней. Критерием расхождения является равенство площадей над и под линией экономической ответственности. Если имеет место равенство площадей, то причина в противоречии между субъективной стороной и объективно обусловленной связью между ресурсами, если имеет место расхождение площадей, то имеет место брак типового штатного расписания.

q,l

i

Причины отклонений фактических графиков от идеальных:

1. Непропорциональное распределение фонда заработной платы и экономической ответственности.

2. Реально сложившееся экономическое подчинение.

3. Ошибки в выборе административной формы распорядительства (необоснованное выделение структурных подразделений, тенденция к распаду подразделения на самостоятельные звенья)

4. Неудачи в расстановке кадров.

5. Образование групповых работников.