23. Основные понятия теории хозяйственных систем

Производственно-хозяйственная система (ПХС) - образование , в котором целенаправленно и планомерно комбинируются элементы материально-технической и социальной природы, чтобы посредством изготовления (производства) и реализации продуктов, изделий, услуг и т.п. обеспечить достижение поставляемых целей.

С позиций теории систем любое образование (системы, созданные человеком) представляет собой организационную систему по преобразованию ресурсов с целью получения на выходе продукции (услуги) для конечного потребления.

Как и любая система, ПХС состоит из элементов, связей и отношений между ними. Следует различать следующие элементы ПХС:

- материально-технической природы - средства труда, предметы труда, технологические правила, регламентирующие процессы производства, распределения продукции, организационно-технологическая информация;

- социальной природы - люди, их профессиональная подготовленность и способность к трудовой деятельности, социальные совокупности (группы, отделы, коллективы), нормы, правила и «технологии» отношений между членами коллектива.

Одной из важных характеристик предприятия являются его размеры, определяемые в первую очередь количеством (занятых) работников. Как правило, по этому признаку предприятия подразделяются следующим образом: мелкие - до 50 занятых; средние - от 50 до 500 (иногда до 300); крупные - свыше 500, в том числе особо-крупные - свыше 1000 занятых. Определение размеров предприятия по числу занятых может дополняться другими характеристиками - объемом продаж, активами, полученной прибылью и т.п. Размеры предприятия тесно связаны с их отраслевой принадлежностью.

Форма собственности лежит в основе юридического статуса предприятия. По формам собственности различают частные, государственные, муниципальные, кооперативные и иные предприятия.

Частные предприятия могут существовать в виде самостоятельных независимых компаний либо в виде объединений, созданных как на основе системы участия, так и на основе договоренностей между участниками объединения. В зависимости от формы объединения предприятие может быть юридически самостоятельным и само решать хозяйственные вопросы и отвечать по своим обязательствам или быть лишено хозяйственной и юридической самостоятельности, и тогда решение деловых вопросов зависит от материнского предприятия.

Государственные предприятия выступают наряду с частными фирмами контрагентами в хозяйственном обороте. Под государственными предприятиями понимаются как чисто государственные, так и смешанные или полугосударственные. В чисто государственных предприятиях государству принадлежит обычно весь акционерный капитал, полученный в результате национализации или вновь созданный. В смешанных государственно-частных компаниях государство в лице какого-либо министерства или держательской компании может владеть значительной частью пакета акций (более 50%), и тогда оно, как правило, осуществляет контроль за их деятельностью. Экономика предприятия: учебник/ под ред. Сафроновой Н.А. - М.: Юристъ,2003.-54с.

По принадлежности капитала и, соответственно, по контролю над предприятием выделяют национальные, иностранные и совместные (смешанные) ПХС.

Национальными называют предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям своей страны. Национальная принадлежность определяется также местоположением и регистрацией основной компании.

Иностранными называют предприятия, капитал которых принадлежит иностранным предпринимателям, полностью или в определенной части обеспечивающих их контроль. Иностранные предприятия образуются либо путем создания акционерного общества, либо путем скупки контрольных пакетов акций местных фирм, ведущих к возникновению иностранного контроля.

Смешанными по капиталу называют предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям двух или более стран. Смешанные предприятия - одна из разновидностей международного переплетения капитала.

Многонациональными именуются предприятия, капитал которых принадлежит предпринимателям нескольких стран. Многонациональные компании объединяются путем слияния активов объединяющихся фирм разных стран и выпуска акций вновь созданной компании.

Особенности хозяйственных систем.

Хозяйственным системам присущи особенности, отличающие их от живых и технических систем, которые необходимо учитывать в использовании системного подхода. К таким особенностям относятся следующие:

1. Целенаправленное поведение в хозяйственной системе является свойством всякого элемента структуры хозяйства. Целенаправленное поведение-это объективная возможность для того или иного структурного звена автономно менять цели своего функционирования. Таким образом, в отличие от живых и технических систем хозяйственным системам присуще всеобщее распространение целенаправленного поведения в структуре системы.

2. Вторая особенность хозяйственных систем вытекает из спектра внешних условий, к которым они должны приспосабливаться. Среда живых и технических систем стабильна по составу свойств. Хозяйственные системы организуются соответственно смыслу своего существования в направлении постоянно изменяющихся, быстро эволюционирующих, исключительно неустойчивых - и по параметрам и по составу - внешних факторов. Хозяйственные системы могут выдержать без разрушений такие относительно мощные напряжения, какие не в состоянии выдержать какие бы то ни было системы.

3. Способы адаптации систем к внешним условиям. Хозяйственные системы не включают или отключают связи в качестве фундаментального инструмента приспособления к изменениям во внешней среде, а перестраивают свою структуру, формируют новые органы, новые звенья. Тем самым они меняют прежде всего множество потенциально реализуемых связей.

4. Условия, обеспечивающие целостность хозяйственных систем, отличаются от условий для технических и живых систем.Для хозяйственных систем целостность обеспечивается всеобщностью целенаправленного поведения, тем, что вся масса людей и ресурсов объединяются единой системой производственных отношений и хозяйство увязывается в единое целое полезной деятельностью людей, их целями, ресурсами. В связи с этим проблема согласованного функционирования хозяйства должна рассматриваться с позиций увязки деятельности отдельных частей хозяйства с функцией хозяйственной системы.

Свойства хозяйственных систем

1. Целостность означает, что функция системы может быть достигнута только при наличии всех элементов системы, изъятие элемента приводит к невыполнению функции; в результате взаимодействия элементов в системе появляются такие свойства, которые не присущи отдельно взятым элементам. Характеристика целостности позволяет выделить систему из бесконечного разнообразия объектов.

2. Сложность системы - это объективная характеристика, определяющаяся многоступенчатостью свойств и многообразием связей между ее элементами. Система называется сложной, если она состоит из большого числа взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. Сложность выражается соотношением двух процессов, охватывающих систему в целом: изменения состава свойств, которые можно встретить у элементов системы и перераспределения этих свойств между частями системы. Простая система состоит из абсолютно одинаковых элементов, у которых нет стимула к обмену. Таким образом, контакт между элементами хозяйственной системы возможен лишь в том случае, если два элемента отличаются друг от друга, имеют возможность чем-то дополнить друг друга, чем-то обменяться. Признак разнообразия, различия свойств между частями системы есть одновременно признак потенциальной возможности взаимодействия этих частей.

3. Организованность характеризует субъективную сторону функционирования хозяйства, т.к. конкретный выбор связей осуществляют участники хозяйственного процесса. Исходя из этого, управление-это изменение организованности хозяйства. Организованность - это динамическая характеристика процессов снятия нарастающей сложности за счет реализации фактических связей. Для хозяйственных систем характерна обратная пропорциональная зависимость между сложностью и организованностью.

4.Управляемость системы показывает возможность распорядителя изменить организованность системы. Среди всего множества потенциально возможных связей существует такое подмножество, реализация которого по совместному выбору всех распорядителей системы обеспечивала бы максимальную организованность хозяйства. Если все распорядители знают все связи в хозяйстве и пользуются одинаковыми и наиболее совершенными способами их анализа и сравнения, реальный выбор будет ближе всего к этому подмножеству, а управляемость будет близка к единице.

5.Связность - это свойство зависимости процессов преобразования ресурсов в разных РЦ друг от друга; возникает тогда когда определенный результат не может быть получен без согласования интересов на ресурсах какого-либо отдельного РЦ. Чем больше результатов, удовлетворяющих общественные потребности должно быть получено в зависимых РЦ, тем выше связность хозяйственной системы.

Каждый элемент структуры может получить только те полезные результаты, которые скрыты в его ресурсах. Поэтому множество полезных результатов, заданное на множестве ресурсов рассматриваемого РЦ, является объективно обусловленной границей, за пределы которой не может выйти влияние РЦ на реализацию функции системы. Эта объективно обусловленная мера вклада РЦ в итоги функционирования системы в целом называется экономической ответственностью. Все множество ресурсов хозяйственной системы может быть распределено по РЦ многими способами. Каждому такому распределению будет отвечать свое распределение экономической ответственности между РЦ. Связь ресурсов порождает два условия формирования и дифференциации хозяйственных интересов РЦ:

а) материально-технические условия реализации функции распоряжения, проявляющие себя в естественно-технологической дополнительности или зависимости ресурсов;

б) выбранная система распорядительства.