17. Законодательное регулирование клубного отдыха и перспективы его развития в России.

Timeshare «деление времени», означает продажу возможности ежегодно отдыхать в конкретном месте (номере отеля, бунгало, апартаментах, на вилле, и т.п.) в течение определенного времени. Год отдыха в этом конкретном месте поделен на части (обычно на недели). В другое время здесь отдыхают другие люди по графику пользования данным помещением. Количество недель в году, которое можно приобрести в собственность от 1 до 51-й недели. Официальное название таймшера в России – клубный отдых. Объединяющей основой является защищенное Международным Законодательством право на владение собственностью конкретных апартаментов в конкретном клубе, пусть даже на одну неделю. И вытекающие из этого все права собственника: отдыхать самим, позволять своим друзьям отдыхать с Вами либо вместо Вас, возможность сдать в аренду Ваш коттедж, продать или передать по наследству. В России таймшер или клубный отдых стал известен с 1992 года, когда в Россию прибыли первые зарубежные маркетинговые компании с целью реализации клубных недель доселе не известном рынке, что повлекло за собой мошенничество и складывания негативного стереотипа у местного населения. Была попытка ввести ФЗ «Об особенностях туристской деятельности в сфере организации клубного отдыха», с целью защитить интересы покупателей или владельцев клубного отдыха, организовать контроль за деятельностью любых фирм на данном рынке, дать толчок для развития Российских клубных курортов. Но закон был отклонен президентом РФ, в связи с нечеткостью определений. Преимущества: 1. Покупка недвижимости не целиком, а конкретные клубные недели, определенного времени года в пожизненное владение позволяет сэкономить на общей цене; 2. Владелец получает право обменять эти недели отдыха на другие в любом конце света и отдыхать каждый год в новом месте. 3. Возможность переносить недели своего отпуска на последующие годы и таким образом увеличивать период отдыха 4. Высокий уровень проживания и обслуживания; 5. Возможность подарить свои недели или передать по наследству 6. Возможность передать за согласованную сумму свои недели во временное пользование (аренду) маркетинговым компаниям; Недостатки: 1. большие первоначальные вложения. 2 Отсутствие законодательной базы на такой вид туризма, существенно увеличивает риск быть обманутым. В РФ нет специализированного законодательства, регулирующего отношения между потребителями и профессиональными участниками рынка таймшер, то такие договоры по своей правовой природе смешанные договоры, т.е. содержат элементы различных договоров. В данном случае это элементы агентского договора, а также договора возмездного оказания услуг, например, по предоставлению авиабилетов, оформлению въездной визы и т.п. Помимо норм действующего ГК, взаимоотношения между сторонами регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей". Прошедший в Госдуму и Совет Федерации закон о таймшерах не был одобрен Президентом РФ. Если продавец — иностранное юридическое лицо и в договоре отсутствует оговорка о применимом праве, покупатель может с удивлением обнаружить, что для защиты своих прав ему надо обращаться не к знакомым российским законам (Гражданскому кодексу, Закону о защите прав потребителей), а к иностранному праву. Выбор российского права привлекателен постольку, поскольку эта правовая система знакома как покупателю, таки его юристам. С другой стороны, российское законодательство пока не содержит норм, специально ориентированных на защиту прав покупателей таймшеров. Поэтому, подчинив контракт материальному праву страны Европейского Союза, потребитель сможет получить дополнительную защиту на основании выгодных для него положений Директивы Европейского Союза, это наднациональный правовой акт регулирует отношения между потребителями и профессиональными участниками рынка таймшер и имеет обязательную силу во всех странах ЕС. Как правило, контракт заключается на территории Российской Федерации, покупатель является резидентом России, а владелец недвижимости — иностранным юридическим лицом. В настоящее время нет норм, специально регулирующих клубный отдых, хотя в Государственную Думу представлены два законопроекта:- ФЗ «Об особенностях туристской деятельности в сфере клубного отдыха, ФЗ « Об основах регулирования рынка в сфере клубного отдыха» Которые разработаны на основе Конституции РФ, ГК РФ, Закона « О защите прав потребителя», Закона « Об основах туристской деятельности в РФ», а также использованы опыт мировой практики и рекомендации совета Европейского парламента по данному вопросу и учтена реальность сложившегося и функционирующего рынка в России.