29. История демократии: от зарождения идей до современности. Основные современные концепции демократии.

Как историческое явление демократия развивается и изменяется по мере развития общества, а так же смены социальной формаций. Современная наука выделяет ряд этапов эволюции демократии: первобытную (родовую), рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую демократию.

1. Античная демократия

V в. до н.э. – Геродот предложил термин «изономия» (государство равных): - должности по жребию, - чиновники должны давать отчет, - важнейшие решения принимает народное собрание

V в. до н.э. – в Греции приняты Законы Перикла: - отмена имущественного ценза, - замена голосования жребием, - введена оплата должностным лицам, - платить каждому за участие в народном собрании.

Остракизм – изгнание из страны на 10 лет за несогласие с большинством.

Античные философы считали демократию худшей формой, боялись власти толпы.

Недостаток : не было идеи автономной личности с защитой ее прав

2. Новое время - Классическая теория демократии – демократией считалась лишь идея всеобщего участия граждан в принятии решений

Недостатки:

• переоценка рационального начала в человеке

• не учитывается то, что людьми легко могут манипулировать демагоги

• невозможность придти к всеобщему единому пониманию блага

• не учитывается то, что граждане равнодушны к тому, что непосредственно их не касается.

3. Современные концепции демократии:

• ОЛИГАРХИЧЕСКАЯ демократия

- Наличие достаточно квалифицированных представителей, которых можно избирать

- Политики принимают решения, которые народ может хорошо понять и высказать своё отношение

- Управлять должна хорошо подготовленная и организованная бюрократия, не энтузиасты

- демократический самоконтроль

• ЭЛИТАРНАЯ концепция

- Политические решения принимаются узким кругом людей

- Управляют демократией только высокопоставленные профессионалы

- Управляют элиты. к-е борются между собой

- Народ иррационален, импульсивен и легко подаётся манипулированию демагогов.

• ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ концепция

- Полный отказ от идей прямого участия всех в политическом процессе граждан, которые только участвуют в голосовании

- Цель государства – это применение и вовлечение в политический процесс различных групповых интересов

- группы с различными интересами в борьбе нейтрализуют друг друга

- Чем больше маленьких лидеров, тем меньше вероятность появление одного большого лидера или диктатора

• ПЛЕБИСЦИТАРНАЯ концепция

Суть: народ всеобщих выборах избирает лидера, дальше он со власти не участвует.

• ПАРТИСИПАТОРНАЯ концепция (Демократия участия)

Сторонники того, что человек существо рациональное и может сам принимать решение, но предварительно его нужно обучить.

30. Определяющее элементы и механизм современной демократии.

Механизм демократии:

1. Законодательное закрепление основных прав человека.

2. Свободные и строго периодические выборы.

3. Решение вопросов большинством при твердых гарантиях прав меньшинства.

4. Наличие лояльной оппозиции.

5. Наличие не менее 2 полит. партий, которые чередуются у власти.

6. Разделение властей.

7. Контроль за действиями власти

8. Наличие альтернативных источников информации

Условия демократии:

- экономические:

1. соц. плюрализм – много слоев

2. наличие гражданского общества

- культура – наличие сильных демократических традиций

- лидер – наличие лидера, который способен взять на себя ответственность

Р.Даль: Срок для установления демократии – минимум 1 поколение (25 лет)