Межбюджетные трансферты.

Межбюджетные отношения – взаимоотношения между публично правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений организаций и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты – это средства предоставляющие одним бюджетом другому.

Бюджет 2011 г. Екатеринбурга составил 31076404т.р.

ДОПИСАТЬ ЛЕКЦИЮ

Целью распределения межбюджетных трансфертов является повышение возможностей территорий с низкой обеспеченностью финансировать закреплённые за ними расходы и тем самым обеспечить выравнивания доступа граждан в не зависимости от места проживания к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям.

Состав межбюджетных трансфертов:

Бюджетные инструменты – это бюджетные средства предоставляемые в безвозмездном и безвозвратном порядке на определённые цели на условия софинансирования. Следующий вид бюджетных инструментов субвенции – почти тоже самое что и субсидии на определённые цели без софинансирования. 3.Дотации – это бюджетные средства предоставляемые на выравнивание бюджетной системы регионов.

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – это межбюджетные трансферты предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и условий их использования.

2. Субсидии – это межбюджетные трансферты предоставляемые в целях со финансирования расходных обязательств возникающих при выполнении полномочий органами государственной власти и местного самоуправления по предметам их видения.

3. Субвенции - это межбюджетные трансферты предоставляемые бюджетом в целях финансового обеспечения расходных обязательств по переданным полномочиям.

В рамках реформы в системе необходимой для оказания финансовой помощи бюджета были созданы 5 специализированных фондов.

1. Фонд финансовой поддержки субъектов РФ. Был образован в составе федерального бюджета в 1994г. Цель – выравнивание бюджетной обеспеченности территорий. Финансирование из фонда осуществляется в виде дотаций в соответствии с единой методикой утверждаемой правительством РФ. Объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется исходя их необходимости достижения минимального уровня расчётной бюджетной обеспеченности.

2. Федеральный фонд компенсации создан в 2001г. с целью финансового обеспечения переданных полномочий. Финансирование осуществляется в виде субвенций, которая распределяется в соответствии с методиками утверждённые правительством.

3. Федеральный фонд со финансирования социальных расходов. Создав в 2002г. Цель – стимулировать регионы для поддержания определённого уровня финансирования наиболее значимых социальных расходов. Финансирование осуществляется в виде субсидий. Распределяется между всеми субъектами без исключения, но уровень со финансирования расходов зависит от бюджетной обеспеченности. Распределение осуществляется на основании федеральных законов на срок не менее 3-х лет.

4. Федеральный фонд регионального развития. Создан в 1999г. Цель – оказание финансовой помощи регионам для инвестирования производственной и социальной инфраструктуры. Финансируется субсидиями. Для получения средств из этого фонда обязательным условием является разработка органами власти плана инвестиционной деятельности по развитию социальной инфраструктуры на территории. Возможное использование кредитных ресурсов.

5. Фонд рекламирования региональных и муниципальных финансов. Создан 1999г. для активизации процесса финансового оздоровления бюджета, содействие реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса, а также стимулирование экономических реформ. Финансирование в виде субсидий на конкурсной основе по результатам оценки программ реформирование региональных и муниципальных финансов при соблюдении бюджетного кодекса и отсутствии просроченной задолженности. В первую очередь в число участников включаются недатированные и низко дотационные региона создающие благоприятные предпосылки и условия для экономического развития.

Государственный долг.

Государственный долг – это долговые обязательства государства перед физическими и юридическими лицами, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными организациями, гос. гарантии возникшие в результате принятия законодательных актов об отнесении на гос. долг возникших до введение в действие бюджетного кодекса.

Структура гос. долга: Внутренний долг и Внешний долг.

Анализ делаем на все года. Налоги на один год делим на другой и получаем на сколько увеличились доходы в %. – Вывод по динамике, и вывод по структуре, - Наибольшую долю налогов составляют налоговые доходы к 2011г. процент увеличился на столько то.

На следующие занятие начиная с гос. кредита и до конца.

Бюджетный учёт – это фиксация фактов хозяйственной деятельности за счёт бюджетных средств на счетах учёта.

Отчёт об исполнении бюджета

Экзамен 24 января в 3 часа СПК.

Бюджетная классификация.

Бюджетная классификация – это группировка расходов, доходов и источников финансирования дефицита бюджета используемой для бюджетной системы используемой для составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчётности обеспечивающей сопоставимость показателей бюджета в бюджетной системе.

Код бюджетной классификации состоит из 20 знаков. Три первых знака являются кодами администратора бюджетных средств соответствующих перечню, который утверждается законом об учёте. Вторая часть состоит из 14 знаков и представляет собой функциональную структуру, в которую включаются разделы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы, подгруппы, элементы и программы. Последние 3 знака являются классификацией операции сектора государственного управления. Например 211 – з/п.

Состав бюджетной классификации:

1. Классификация доходов бюджета.

2. Классификация расходов бюджета.

3. Классификация источников финансирования дефицитов бюджета.

4. Классификация операций сектора государства.

ДЗ:

1.Особенности финансов коммерческих организаций

2.Особенности финансов некоммерческих организаций.

3.Особености финансов бюджетных, автономных, казённых учреждений.

4.Особенности финансов кредитных учреждений, инвестиционных фондов и страховых компаний.

5.Осоенности финансов индивидуальных предпринимателей.