Финансы.
(Егорова Ирина Сергеевна).
Финансы как экономическая категория.
ГМФ - центральные фонда денежных средств.
Финансы хозяйствующих субъектов.
Страхование децентрализованные фонда денежных средств
Финансы общества.
Международные финансовые отношения.
Финансы это совокупность экономических отношений по поводу образования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Термин финансы пришёл из древней Греции, так как одна из первых работ посвящённых финансов дошедших до нашего времени является трактат Ксенофонда «О доходах Афинской республики», а также работа Аристотеля под названием «Афинское государственное устройство».
Самое главное в финансах – это образование и использование.
В древнем мире в древние века термин финансы применялся в денежных отношениях возникающих между государством и населением он выражал окончательный расчёт, то есть означал завершение денежного платежа.
Позднее в 13-15 веках в торговых городах Италии термин финансы означал любой денежный платёж.
В 16 веке во Франции термин финансы означает наличность и доход.
В 17-18 веках в Англии и Германии зарождается финансовая наука.
Окончательно наука финансы сформировалась к 18-му веку.
В России после образования министерства финансов в 1802г. термин финансы прочно закрепился в научной среде.
Финансы - определяется как наука по управлению денежными потоками или рассматривается как один из экономических инструментов государственного регулирования.
С 1940-х годов отечественные экономисты начинают рассматривать категорию финансы как экономическую категорию.
Основной представитель – Дъяченко с Монографией к вопросу о сущности и функциях советских финансов.
С конца 1960-х годов стали появляется другие точки зрения на содержание социалистических финансов.
В 1969 г. Гокиели А.П. определил социалистические финансы как форма движения денежных ресурсов их плановой аккумуляции и использование социалистическими предприятиями организациями государством для развития экономики и культуры, повышения народного благосостояния.
Признаки финансов:
Денежные отношения между двумя субъектами т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов.
Субъекты обладают разными правами в процессе этих отношений.
В процессе этих отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств – бюджет.
Регулярное поступление средств в бюджет носит принудительный характер согласно денежного законодательства.
Специфический признак финансов связан с формирование денежных доходов и накоплений принимающих форму финансовых ресурсов.
Предпосылки возникновения финансов:
В центральной Европе в результате первой буржуазной революции произошло отторжение главы государства от казны, таким образом возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог распоряжаться единолично.
Формирование использования бюджета стало носить системный характер.
Налоги в денежной форме приобрели преимущественных характер.
Функции Финансов:
Распределительная – реализуется через распределении и перераспределение ВВП.
Контрольная – реализуется в виде проверки за правильностью формирования фондов и их использования.
Регулирующая - связана с вмешательством государства через налоги, государственные кредиты, расходы и т.д.
Список литературы:
В.Н. Шитов «История финансов России»
Финансы по редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублёвской.
Финансы по ред. Г.Б. Полеха.
Финансы и кредит под ред. М.В. Романовского, Г.Н.Белоглазовой.
Мировая экономика и международные экономические отношения по ред. Р.И. Касбулатова.
В.В. Гордеев Мировая экономика и проблемы глобализации.
Государственные муниципальные финансы под реда. И.Д. Мацкуляк.
М.П. Афанасьев Бюджет и бюджетная система.
Страхование под ред. А.А. Орланюк - Малицокй, с.Ю. Яновой.
Финансы организаций А.М. Фридман.
Финансы предприятия П.Н. Шуляк.
Minfin.ru
Ach.gov.ru
Government.ru
Economy.gov.ru
Prime-tass.ru
Eeg.ru
Rbc.ru
Bujet.ru
Finance-journal.ru
Imf.org
Roskazna.ru
Электронные книги:
alleng.ru
План работы по практическим занятиям:
Генезис финансов в России. Книги на первые вопросы «Отечественные классики Ксенофорд и Аристотель, Идеи Гопса и Локк» Кенне взгляды Смита, Редарда, Николай Тургенев, Лебедев, Озеров, Исаев.
Зарождение науки о финансах.
Развитие финансовой науки в 17-18 веках.
Развитие финансовой науки в 19-20 веке.
Вклад Российских учёных в развитие финансовой мысли.
Образование министерства финансов.С этого вопроса ДОМАААА,,,,
Реформа финансов Сперанского.
Финансы 20-21 века.
Особенности финансов как экономической категории.
Структура финансов в России и особенности её функционирования.
Особенности использования финансов в общественном воспроизводстве.
Особенности реализации финансовой политики в РФ.(финансовая политики делится на :1.Бюджетная политика, 2. Инвестиционная политика,3. Денежно кредитная политика.4.Иннвационная,5.Налоговая,6.Таможенная, 7.Социальная.)
Управление финансами.
Управление органами………
Примеры финансового планирования и прогнозирования в России.
Особенности финансового контроля и итоги работы финансовых органов.
Финансовая система и характеристика её звеньев.
Финансовая
система РФ
ГМФ Финансы хоз. Субъектов Финансы домохозяйств (л.Ф.)
ГМФ – включают в себя бюджетную систему РФ и государственный и муниципальный
кредит.
Бюджетная система включает в себя - бюджет РФ, бюджеты субъектов РФ, местные
бюджеты и бюджеты внебюджетных фондов.
Финансовая система – это совокупность сфер и звеньев в процессе которых
образуются и используются фонды денежных средств.
Финансовая система – система форм и методов образования распределения использования денежных средств государства, предприятий и населения. Финансовая система отражает общественно политическую и социально экономическую сторону жизни общества.
Первое звено ГМФ - это денежное отношение возникающее в распределительном процессе в связи с формирование денежных средств органов государственной власти и местного самоуправления и их использования для удовлетворения социальных потребностей граждан, регулирования экономики, финансирование национальной обороны, правоохранительной деятельности, управления и других расходов государства и муниципальных образований.
Бюджетная система – это совокупность бюджетов государства административно территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основано на экономических отношений в государственном устройстве и правовых нормах.
Федеральный бюджет является основным инструментов перераспределения ВВП. Там же происходит формирование основных направлений бюджетной политики и определяются основные принципы межбюджетных отношений.
Внебюджетные фонды к ним относятся: пенсионный фонд – это фонд денежных средств образуемый от не федерального бюджета и является базой пенсионного обеспечения. Фонд социального страхования предназначен для осуществления государственных гарантий по социальному обеспечению граждан в случае временной нетрудоспособности при болезни, инвалидности, рождения, воспитания детей и т.д. Фонды обязательного медицинского страхования обеспечивают гражданам возможность бесплатного получения некоторых видов медицинской помощи.
Структура бюджета:
1.Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства за исключение средств являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
2.Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключение средств выделяющихся источниками финансирования дефицита бюджета. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами в рамках своих полномочий в виде бюджетных ассигнованиям.
К бюджетным ассигнования относятся ассигнования на оказание государственных и муниципальных услуг, бюджетные инвестиции юридическим лицами, субсидии юридическим лицам и физическим лицам, межбюджетные трансферты, обслуживание государственного долга и другие.
Виды доходов:
Налоговые доходы – доходы, поступающие в рамках налогового законодательства.
Неналоговые доходы – это доходы от платных услуг, штрафов и другие.
Безвозмездные поступления – дотации, субвенции, субсидии и другие.
Государственный и муниципальный кредит обслуживает функционирование и использование средств бюджета и внебюджетных фондов и выступает как способ финансирование дефицита бюджета, средство покрытия временной недостаточности финансовых ресурсов. Отличие государственного кредита от других видов кредитов:
В качестве обеспечения выступает всё имущество находящееся в собственности государства, а не конкретные ценности как например при банковском кредите.
Федеральное заимствование не имеет конкретного целевого характера.
Государственный и муниципальный кредит – это денежное отношение между государством, муниципалитетами от имени которых выступают органы исполнительной власти с одной стороны и юридическими лицами иностранного государства или международными финансовыми государствами с другой стороны, по поводу получения займа предоставления кредита или гарантии.
Финансы субъектов хозяйствования – обеспечивают процесс производства товаров и оказания услуг постоянного восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения.
Финансы коммерческих организаций к ним относятся: финансы акционерных обществ, финансы хозяйственных товариществ, финансы обществ с ограниченной ответственностью, финансы производственных кооперативов и государственных унитарных предприятий.
Финансы некоммерческих организаций к ним относятся: финансы бюджетных учреждения, казённых учреждений, автономных учреждений, общественных и религиозных организаций, фондов и т.д.
Финансы населения(домохозяйств) - это совокупность отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств и финансовых активов необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов домашнего хозяйства.
Основные макроэкономические показатели.
Реально располагаемый доход(доходы за вычетов всех налогов)
Децильный коэффициент показывает разницу между доходами населения.
Индекс промышленного производства, показывает динамику объёмов промышленного производства. На сегодняшний день доля промышленности ВВП в России = 37%. По уровню индекса промышленного производства 91г. около 85%.
Управление финансами.
Субьект объект Цель(фин. стабилизация, )
(органы гос. Управления.)
Управление – это совокупность приёмов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижение определённого результата.
Управление государственными финансами.
Целью управления гос. Финансами является:
1.Достижение баланса экономических интересов государства юридическим и физических лиц.
2.Бездефицитного государственного бюджета.
3.Устойчивости национальной валюты.
4.Отсутствие государственного долга.
Принципы управления государственными финансами:
1.Зависимость от конечной цели.
2.Макроэкономическая сбалансированность всех отраслей хозяйства.
3. Соответствие интересам всех членов общества.
4.Использование экономических законов.
5.Учёт внутренних и внешних экономических и политических условий на основе реальных возможностей.
Формы и методы управления:
1.Финансовое планирование.
2.Прогнозирование.
3.Регулирование.
4.Финансовое законодательство и д.р.
Система управление государственными финансами:
Схема!!
Субъект управления Инструменты воздействия Объект управления Цель
Финансовые институты Фин. прогн. Фин. отношение Стабилизац
Президент Планирование исп. Бюджета
Фед. Собрание Регулирование
Правительство фин. мониторинг.
Мин. Фин. фин. контроль
Сч. плата и т.д.
Функции органов управления финансами:
Органы управления финансов – это совокупность всех организационных структур осуществляющих управление финансами.
Общее управление государственными финансами осуществляется высшими органами власти и управления (В России - это Федеральное Собрание)и две его палаты Гос. Дума и Совет Федерации в их задачи входит:
1.Рассмотрение и утверждение Федерального бюджета и утверждение отчёта о его исполнении.
2. Рассмотрение законов о налогах и сборах и обязательных платежах.
3.Установление предельного размера государственного внутреннего и внешнего долга.
Оперативное управление финансами осуществляется Министерством финансов.
Основные функции и задачи:
1.Обеспечивает разработку и реализацию стратегических направлений финансовой политики.
2.Составляет проект федерального бюджета и исполняет его.
3.Осуществялет разработку предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, страховой деятельности, а также формированию и развитию РЦБ.
4.Осуществляет выпуск государственных внутренних и внешних займов.
5.Осуществялет контроль за использование бюджетных ресурсов участниками бюджетного процесса.
6.Разрабатывает методологическое обеспечение финансовой отчётности в стране.
7.Финасировать сферы деятельности.
Федеральное казначейство (главный орган исполнительной власти) и его задачи:
Осуществляет кассовое исполнение бюджета.
Осуществляет управление доходами и расходами бюджета на счетах казначейства.
Осуществляет управление совместно с банком России государственным внутренним и внешним долгом и его обслуживанием.
Предоставление отчётности о финансовых операциях Мин. Фину и другим органам исполнительной власти.
Счётная плата, задачи и функции:
Организация и осуществление контроля, за своевременным исполнением бюджета и реализации государственных программ.
Определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использование федеральной собственности.
Финансовая экспертиза проектов федеральных законов касающихся использования бюджетных средств.
Регулярное предоставление совету федерации и государственной думе информации о ходе исполнения бюджета и результатов контрольных мероприятий.
Федеральная налоговая служба, функции и задачи:
1.Осуществяет контроль за соблюдением налогового законодательства по вопрос правильного исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов в бюджет.
2.Обязаны вести учёт и проводить проверки налогоплательщика.
3.Осуществяляет возврат излишне уплаченных налоговых сумм и д.р.