131. Оценка персонала. Аттестация государственных гражданских служащих. Квалификационный экзамен.

Оценка персонала – это опред-ие соотв-ия раб-ка вакантной или занимаемой долж-ти, процедура, позволяющая измерить результаты работы сотрудников, уровень их профессиональной компетентности, деловые и личностные .

Оценка позволяет выявить слабые и сильные стороны деятельности работников, определить результаты работы, уровня знаний и навыков персонала, деловых и личных качеств сотрудников, дает возможность ротации персонала и создания кадрового резерва, основу для разработки системы мотивации, развития и обучения персонала.

Оценка персонала выпол-ся тремя способами: 1) Оценка потенциала раб-ка, т.е. профес-ые знания и умения, производ-ый опыт, деловые и нравств-ые кач-ва, психологию личности, здоровье и работоспос-ть, уровень общей культуры. 2) Оценка индивид-ого вклада. Позволяет установить кач-во, сложность и результат-ть труда конкрет-го сотр-ка и его соотв-ие занимаемому месту с помощью спец. методик. 3) Аттестация кадров. Своеобразная комплексная оценка, учитыв-ая потенциал и индивид-ый вклад раб-ка вконечный рез-т. Исходными данными для оценки персонала явл-ся: модели рабочих мест, положение об аттестации кадров, философия п/п, правила ВТР, штатное расписание, личные дела сотруд-ов, приказы по кадрам, социолог-ие анкеты, психолог-ие тесты. Методы оценки персонала: 1) биограф-ий – анализ кадровых данных, листок по учету кадров, личные заявления, автобиография, док-ты об образ-ии, хар-ка. 2) собеседование – беседа с раб-ком в режиме воп – ответ по заранее составленной или произв-ой схеме для получ-ия допол-ых данных о чел-ке. 3) анкетирование – опрос чел-ка с пом. спец. анкеты для самооценки кач-в личности и их послед-его анализа. 4) наблюдение – набл-ие за оцениваемым раб-ком в неформ-ой обстановке и в рабочей обст-ке методами моментных наблюдений и фотографии раб-го дня. 5) тестир-ие – опред-ие профес-ых знаний и умений, способ-тей, мотивов, психологии личн-ти с пом. спец. тестов с послед-ей их расшифровкой с пом. ключей. 6) деловая игра – проведение организ-но-деятельн-ой игры, ан-з знаний и умений, ранжирование игроков по их ролям (генератор идей, организатор, критик и др.) 7) экзамен – конроль профес-ых знаний и умений, предусматрив-ий предварит-ую подгот-ку оцениваемого по опред-ой дисциплине и выступление перед экзаменац-ой комиссией. 8) самоотчет – письм-ый отчет или устное выступление руков-ля или спец-та перед труд-ым коллек-м с ан-зом выпол-ия плана работы и личных обяз-в.

Аттестация - оценка уровня профессиональной подготовки и соответствия специалиста занимаемой должности, а также решение вопроса о присвоении служащему квалификационного разряда.

Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт государственного органа, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) об утверждении графика проведения аттестации; в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие, представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности гражданской службы; б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа или принимается решение представителя нанимателя о том, что гражданский служащий: а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; б) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации; в) понижается в должности гражданской службы.

Квалиф-ый экзамен сдают гр.служащие, замещающие без ограничения срока полномочий должности гр.службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а в случаях, определяемых Президент РФ, - должности гр.службы категории "рук-ли". Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

Внеочередной квалиф-ый экзамен м. пров-ся по инициативе гр.служащего не позднее чем через 3мес. после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гр.службы.

Квалиф-ый экзамен проводится по установл-ой форме в целях оценки знаний, навыков и умений (професс-ного уровня) гр.служ-го конкурсной или аттестац-ной комиссией.

По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.