- •1. Понятие административного права и его предмет. Источники ап, система ап.
- •2. Понятие административного правоотношения, его особенности. Структура административно-правового отношения. Юридические факты.
- •3. Понятие и структура административно-правового статуса граждан. Виды прав и обязанностей граждан в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.
- •4. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •5. Роль правоохранительных органов в области обеспечения и защиты прав и свобод граждан в сфере управленческой деятельности.
- •6. Понятие и виды государственной службы в рф. Отличие государственной службы от других видов трудовой деятельности. Административно-правовой статус государственного служащего.
- •7. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Структура органа исполнительной власти.
- •8. Виды органов исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •9. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •10. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
- •11. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •12. Понятие и характерные черты общественных объединений. Виды общественных объединений.
- •13. Административно-правовой статус политических партий в рф.
- •14. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •15. Основы административно-правового положения религиозных объединений.
- •16. Понятие форм и методов государственного управления. Правовые формы государственного управления и их сущность. Неправовые формы государственного управления.
- •17. Правовая характеристика мер административного принуждения.
- •18. Понятие и сущность административно-правового акта управления. Классификация административно-правовых актов управления.
- •19. Понятие административного процесса и его характерные черты. Виды административного процесса. Участники административного процесса.
- •3) Административно-юрисдикционный процесс.
- •20. Отличие административного процесса от гражданского и уголовного процессов. Принципы административного процесса.
- •21. Понятие прокурорского надзора, предмет прокурорского надзора. Формы реагирования прокурора на нарушения законности и дисциплины.
- •22. Административный надзор как разновидность государственного контроля. Отличие административного надзора от контроля в государственном управлении.
- •23. Система и административно-правовой статус государственной налоговой службы.
- •24. Взаимоотношения финансово-кредитных органов с правоохранительными органами.
- •25. Сущность и принципы обеспечения безопасности при возникновении особых условий. Система безопасности и ее основные функции в особых условиях. Задачи и функции овд (уис) в особых условиях.
- •26. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •27. Административно-правовой режим военного положения.
- •29. Комплектование Вооруженных Сил рф. Военная служба.
- •30. Система и правовое положение органов военного управления. Взаимоотношения органов управления обороной с овд.
- •31. Понятие, содержание и особенности управления безопасностью. Система и правовое положение органов Федеральной службы безопасности и других служб безопасности.
- •32. Внешняя разведка и ее правовой статус.
- •33. Охрана государственной границы рф.
- •34. Система и правовое положение органов внутренних дел.
- •37. Система и правовое положение органов управления юстицией. Система и функции учреждений Министерства юстиции рф, исполняющих уголовные наказания.
- •38. Система и административно-правовой статус органов управления иностранными делами.
- •39. Таможенное дело.
- •Организация управления таможенным делом
- •40. Система и административно-правовой статус органов управления образованием. Административно-правовой статус образовательных учреждений.
- •41. Содержание управления наукой. Научно-исследовательские учреждения в России.
- •42. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
- •43. Система и правовое положение органов управления строительством жилищно-коммунальным комплексом.
- •44. Система и правовое положение органов управления агропромышленным комплексом.
- •45. Система и правовое положение органов управления природными ресурсами и охраной окружающей среды.
- •46. Система и правовое положение органов управления торговлей.
- •48. Система и административно-правовой статус органов управления железнодорожным транспортом.
- •49. Органы управления промышленностью.
- •50. Система и правовое положение органов управления культурой.
- •51. Административно-правовой статус органов управления физической культурой и спортом.
- •55. Юридический состав административного правонарушения.
- •56. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •57. Квалификация административных правонарушений.
- •58. Понятие и основание административной ответственности.
- •59.Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •60. Общие правила назначения административных наказаний.
- •1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
- •62. Назначение административных наказаний при совершении одним лицом нескольких административных правонарушений.
- •63. Срок давности наложения административного наказания.
- •66. Административная ответственность за нарушение антиалкогольного законодательства.
- •67. Общая характеристика и виды правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
- •68. Административная ответственность за:
- •69. Невыполнение родителями или лицами их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних;
- •70. Общая характеристика и виды правонарушений против порядка управления.
- •71. Административная ответственность за:
- •72. Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в рф и транзитного проезда через территорию рф;
- •73. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •74. Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •75. Общая характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •76. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •77. Понятие стадий производства по делам об административных правонарушениях и их сущность.
- •78. Возбуждение и расследование дела об административном правонарушении. Административное расследование.
- •79. Протокол об административном правонарушении. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •80. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела.
- •81. Вынесение постановления (определения) по делу. Виды постановлений и определений.
- •82. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •84. Глава 6 Конституции рф
- •85. Фкз «о Правительстве рф»
- •86. Фз «о гражданстве рф»
- •87. Фз «о правовом положении иностранных граждан в рф»
- •88. Фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф»
- •89. Фз «о порядке рассмотрения обращений граждан рф»
- •90. Закон рф «Об обжаловании в суд действий и решений , нарушающих права и свободы граждан»
- •91. Фз «о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
- •92. Проект Кодекса административного судопроизводства рф
- •93. Указ Президента рф №636 от 21 мая 2012 г.
- •94. Постановление Пленума вс рф от 24 марта 2005 г. №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАп рф»
- •95. Постановление Пленума вс рф от 24 октября 2006 г. № 18 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАп рф»
- •96. Постановление кс рф от 13 июля 2010 г. № 15-п
- •97. Постановление кс рф от 25 апреля 2011 г. № 6-п
- •98. Устав Владимирской области
8. Виды органов исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти.
В Российской Федерации создано множество органов исполнительной власти, различающихся по уровню их нахождения в структуре исполнительной власти, роли и масштабу деятельности, сферам и отраслям управления, порядку принятия решений, способу образования, характеру компетенции, в связи с чем представляется важным вопрос классификации этих органов.
В зависимости от критерия, который лежит в основе классификации, можно выделить следующие виды органов исполнительной власти.
1. По уровню нахождения органа в системе исполнительной власти в Российской Федерации (в зависимости от федеративного государственного устройства страны): федеральные органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства); органы исполнительной власти субъектов РФ: республик, краев, областей, городов республиканского значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области и автономных округов.
2. По субъекту, в ведении которого находится право формировать (учреждать) органы: органы исполнительной власти, которые формируются (учреждаются) самой Российской Федерацией в соответствии с конституционными положениями, отнесшими процедуру образования этих органов к ведению Федерации. Следовательно, к этой группе принадлежат лишь федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы; органы исполнительной власти, которые формируются (учреждаются) самими субъектами РФ на основании положений Конституции РФ, конституций (уставов) и законов субъектов РФ. Право образования этих органов отнесено к ведению субъектов РФ.
3. По способу и процедуре формирования (учреждения) органов: органы, руководители которых избираются населением соответствующей территории (например, органы местного самоуправления); органы, формируемые в установленном порядке высшими должностными лицами (глава государства, президент) или главами исполнительной власти (президент, глава администрации, высшее должностное лицо).
4. По организационно-правовым формам: правительства (советы министров, которые имеют статус правительств, министерства (федеральные, республиканские, некоторых областей — субъектов РФ); государственные комитеты (республиканские); федеральные службы и федеральные агентства (они могут иметь свои территориальные органы государственного управления); администрации; мэрии; департаменты, управления, главные управления, комитеты, отделы (они образуются в качестве структурных подразделений как на уровне федеральных органов исполнительной власти, так и в субъектах РФ).
5. По характеру компетенции (или содержанию деятельности): органы исполнительной власти общей компетенции осуществляют управление на подведомственной территории всеми или большинством отраслей и сфер деятельности (управления) по всем основным вопросам их деятельности;органы отраслевой компетенции осуществляют управление подчиненными им отраслями в различных сферах государственной деятельности;органы межотраслевой компетенции выполняют специальные функции для всех или для большинства отраслей и сфер деятельности.
6. По порядку принятия управленческих решений (правовых актов управления): коллегиальные органы; единоначальные органы.
В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральныеслужбы и федеральные агентства. Министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.
Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.
Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.