- •1. Понятие административного права и его предмет. Источники ап, система ап.
- •2. Понятие административного правоотношения, его особенности. Структура административно-правового отношения. Юридические факты.
- •3. Понятие и структура административно-правового статуса граждан. Виды прав и обязанностей граждан в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.
- •4. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •5. Роль правоохранительных органов в области обеспечения и защиты прав и свобод граждан в сфере управленческой деятельности.
- •6. Понятие и виды государственной службы в рф. Отличие государственной службы от других видов трудовой деятельности. Административно-правовой статус государственного служащего.
- •7. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Структура органа исполнительной власти.
- •8. Виды органов исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •9. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •10. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
- •11. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •12. Понятие и характерные черты общественных объединений. Виды общественных объединений.
- •13. Административно-правовой статус политических партий в рф.
- •14. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •15. Основы административно-правового положения религиозных объединений.
- •16. Понятие форм и методов государственного управления. Правовые формы государственного управления и их сущность. Неправовые формы государственного управления.
- •17. Правовая характеристика мер административного принуждения.
- •18. Понятие и сущность административно-правового акта управления. Классификация административно-правовых актов управления.
- •19. Понятие административного процесса и его характерные черты. Виды административного процесса. Участники административного процесса.
- •3) Административно-юрисдикционный процесс.
- •20. Отличие административного процесса от гражданского и уголовного процессов. Принципы административного процесса.
- •21. Понятие прокурорского надзора, предмет прокурорского надзора. Формы реагирования прокурора на нарушения законности и дисциплины.
- •22. Административный надзор как разновидность государственного контроля. Отличие административного надзора от контроля в государственном управлении.
- •23. Система и административно-правовой статус государственной налоговой службы.
- •24. Взаимоотношения финансово-кредитных органов с правоохранительными органами.
- •25. Сущность и принципы обеспечения безопасности при возникновении особых условий. Система безопасности и ее основные функции в особых условиях. Задачи и функции овд (уис) в особых условиях.
- •26. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •27. Административно-правовой режим военного положения.
- •29. Комплектование Вооруженных Сил рф. Военная служба.
- •30. Система и правовое положение органов военного управления. Взаимоотношения органов управления обороной с овд.
- •31. Понятие, содержание и особенности управления безопасностью. Система и правовое положение органов Федеральной службы безопасности и других служб безопасности.
- •32. Внешняя разведка и ее правовой статус.
- •33. Охрана государственной границы рф.
- •34. Система и правовое положение органов внутренних дел.
- •37. Система и правовое положение органов управления юстицией. Система и функции учреждений Министерства юстиции рф, исполняющих уголовные наказания.
- •38. Система и административно-правовой статус органов управления иностранными делами.
- •39. Таможенное дело.
- •Организация управления таможенным делом
- •40. Система и административно-правовой статус органов управления образованием. Административно-правовой статус образовательных учреждений.
- •41. Содержание управления наукой. Научно-исследовательские учреждения в России.
- •42. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
- •43. Система и правовое положение органов управления строительством жилищно-коммунальным комплексом.
- •44. Система и правовое положение органов управления агропромышленным комплексом.
- •45. Система и правовое положение органов управления природными ресурсами и охраной окружающей среды.
- •46. Система и правовое положение органов управления торговлей.
- •48. Система и административно-правовой статус органов управления железнодорожным транспортом.
- •49. Органы управления промышленностью.
- •50. Система и правовое положение органов управления культурой.
- •51. Административно-правовой статус органов управления физической культурой и спортом.
- •55. Юридический состав административного правонарушения.
- •56. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •57. Квалификация административных правонарушений.
- •58. Понятие и основание административной ответственности.
- •59.Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •60. Общие правила назначения административных наказаний.
- •1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
- •62. Назначение административных наказаний при совершении одним лицом нескольких административных правонарушений.
- •63. Срок давности наложения административного наказания.
- •66. Административная ответственность за нарушение антиалкогольного законодательства.
- •67. Общая характеристика и виды правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
- •68. Административная ответственность за:
- •69. Невыполнение родителями или лицами их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних;
- •70. Общая характеристика и виды правонарушений против порядка управления.
- •71. Административная ответственность за:
- •72. Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в рф и транзитного проезда через территорию рф;
- •73. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •74. Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •75. Общая характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •76. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •77. Понятие стадий производства по делам об административных правонарушениях и их сущность.
- •78. Возбуждение и расследование дела об административном правонарушении. Административное расследование.
- •79. Протокол об административном правонарушении. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •80. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела.
- •81. Вынесение постановления (определения) по делу. Виды постановлений и определений.
- •82. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •84. Глава 6 Конституции рф
- •85. Фкз «о Правительстве рф»
- •86. Фз «о гражданстве рф»
- •87. Фз «о правовом положении иностранных граждан в рф»
- •88. Фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф»
- •89. Фз «о порядке рассмотрения обращений граждан рф»
- •90. Закон рф «Об обжаловании в суд действий и решений , нарушающих права и свободы граждан»
- •91. Фз «о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
- •92. Проект Кодекса административного судопроизводства рф
- •93. Указ Президента рф №636 от 21 мая 2012 г.
- •94. Постановление Пленума вс рф от 24 марта 2005 г. №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАп рф»
- •95. Постановление Пленума вс рф от 24 октября 2006 г. № 18 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАп рф»
- •96. Постановление кс рф от 13 июля 2010 г. № 15-п
- •97. Постановление кс рф от 25 апреля 2011 г. № 6-п
- •98. Устав Владимирской области
19. Понятие административного процесса и его характерные черты. Виды административного процесса. Участники административного процесса.
Административный процесс — урегулированная правовыми нормами деятельность государственных органов по разрешению административно-правовых споров, возникающих между участниками (сторонами) спора, а также по применению мер административного принуждения.
Признаки административного процесса: вид юридического процесса, соотносятся как часть и целое; представляет собой разновидность властной деятельности субъектов государственного управления; обеспечивает условия для реализации материальных норм административного права; целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел; результаты (как промежуточные, так и окончательные) закрепляются в официальных актах (документах); регламентируется административно-процессуальными нормами, которые в совокупности образуют самостоятельный институт административного права; обладает определенным строением (структурой).
В зависимости от содержания административный процесс можно разделить на три части:
1) процесс административного правотворчества. Производство административного правотворчества - совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность исполнительных органов и должностных лиц по разработке и принятию нормативно-правовых актов.
2) оперативно-распорядительный (правонаделительный) процесс. Административно-распорядительное производство - совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность исполнительных органов и должностных лиц по разрешению позитивных управленческих дел.
3) Административно-юрисдикционный процесс.
В административно-юрисдикционном процессе объединены производства: по жалобам и заявлениям граждан; по делам об административных правонарушениях; по применению мер административного пресечения; дисциплинарное производство.
Участники административного процесса - лица, обладающие административно-процессуальной правосубъектностью, которая включает правоспособность и дееспособность.
Виды участников административного процесса: 1) Физические лица:- Граждане РФ, лица с двойным гражданством, граждане СНГ (кроме РФ), иностранные граждане, лица без гражданства, -Служащие общественных объединений и иных негосударственных формирований 2) Юридические лица: - Государственные органы, предприятия и учреждения, - Государственные служащие, - Общественные объединения, негосударственные предприятия и учреждения.
20. Отличие административного процесса от гражданского и уголовного процессов. Принципы административного процесса.
Гражданское и административное право регулируют нередко с внешней стороны исходные общественные отношения имущественного характера, ориентируясь на преобладающее значение тех или иных элементов метода правового регулирования.
Границы действия норм уголовного и административного права определяются характером и направленностью соответствующих запретов.
Принципы административного процесса – основополагающие идеи, общие начала, лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность.
Принцип законности - реализация материальных административно-процессуальных норм должна строиться в точном соответствии с административно-процессуальными нормами.
Принцип процессуального равенства означает: во-первых, равенство сторон независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств перед законом; во-вторых, наделение каждой стороны определенным объемом взаимообусловленных прав, обязанностей и ответственности.
Принцип материальной истины - решение, принятое в рамках административного процесса, которое должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств управленческого дела, а также состязательности в ходе его рассмотрения.
Принцип доступности выражается в беспрепятственной возможности каждой из сторон участвовать на всех стадиях процесса в соответствии с имеющимся процессуальным статусом.
Принцип гласности - административный процесс строится на публичных началах, дающих возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях, исключение составляет информация, отнесенная к государственной тайне, а также сведения об интимных сторонах жизни участников процесса.
Принцип национального языка - процесс ведется на государственном языке Российской Федерации или языке республики – субъекта РФ, автономной области, автономного округа или большинства населения данной местности. Участники процесса, не владеющие языком, на котором он отправляется, обеспечиваются услугами переводчика.
Принцип быстроты {оперативности) - административный процесс должен отправляться в возможно короткие сроки в рамках, определенных законом.
Принцип экономичности (малозатратности) - административный процесс должен быть организован таким образом, чтобы свести к минимуму затраты по его отправлению.
Принцип ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса - органы государственного управления и должностные лица несут установленную законом ответственность за нарушения административно-процессуальных норм, проявленные при этом бюрократизм и волокиту.