- •1. Понятие административного права и его предмет. Источники ап, система ап.
- •2. Понятие административного правоотношения, его особенности. Структура административно-правового отношения. Юридические факты.
- •3. Понятие и структура административно-правового статуса граждан. Виды прав и обязанностей граждан в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.
- •4. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •5. Роль правоохранительных органов в области обеспечения и защиты прав и свобод граждан в сфере управленческой деятельности.
- •6. Понятие и виды государственной службы в рф. Отличие государственной службы от других видов трудовой деятельности. Административно-правовой статус государственного служащего.
- •7. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Структура органа исполнительной власти.
- •8. Виды органов исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •9. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •10. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
- •11. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •12. Понятие и характерные черты общественных объединений. Виды общественных объединений.
- •13. Административно-правовой статус политических партий в рф.
- •14. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •15. Основы административно-правового положения религиозных объединений.
- •16. Понятие форм и методов государственного управления. Правовые формы государственного управления и их сущность. Неправовые формы государственного управления.
- •17. Правовая характеристика мер административного принуждения.
- •18. Понятие и сущность административно-правового акта управления. Классификация административно-правовых актов управления.
- •19. Понятие административного процесса и его характерные черты. Виды административного процесса. Участники административного процесса.
- •3) Административно-юрисдикционный процесс.
- •20. Отличие административного процесса от гражданского и уголовного процессов. Принципы административного процесса.
- •21. Понятие прокурорского надзора, предмет прокурорского надзора. Формы реагирования прокурора на нарушения законности и дисциплины.
- •22. Административный надзор как разновидность государственного контроля. Отличие административного надзора от контроля в государственном управлении.
- •23. Система и административно-правовой статус государственной налоговой службы.
- •24. Взаимоотношения финансово-кредитных органов с правоохранительными органами.
- •25. Сущность и принципы обеспечения безопасности при возникновении особых условий. Система безопасности и ее основные функции в особых условиях. Задачи и функции овд (уис) в особых условиях.
- •26. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •27. Административно-правовой режим военного положения.
- •29. Комплектование Вооруженных Сил рф. Военная служба.
- •30. Система и правовое положение органов военного управления. Взаимоотношения органов управления обороной с овд.
- •31. Понятие, содержание и особенности управления безопасностью. Система и правовое положение органов Федеральной службы безопасности и других служб безопасности.
- •32. Внешняя разведка и ее правовой статус.
- •33. Охрана государственной границы рф.
- •34. Система и правовое положение органов внутренних дел.
- •37. Система и правовое положение органов управления юстицией. Система и функции учреждений Министерства юстиции рф, исполняющих уголовные наказания.
- •38. Система и административно-правовой статус органов управления иностранными делами.
- •39. Таможенное дело.
- •Организация управления таможенным делом
- •40. Система и административно-правовой статус органов управления образованием. Административно-правовой статус образовательных учреждений.
- •41. Содержание управления наукой. Научно-исследовательские учреждения в России.
- •42. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
- •43. Система и правовое положение органов управления строительством жилищно-коммунальным комплексом.
- •44. Система и правовое положение органов управления агропромышленным комплексом.
- •45. Система и правовое положение органов управления природными ресурсами и охраной окружающей среды.
- •46. Система и правовое положение органов управления торговлей.
- •48. Система и административно-правовой статус органов управления железнодорожным транспортом.
- •49. Органы управления промышленностью.
- •50. Система и правовое положение органов управления культурой.
- •51. Административно-правовой статус органов управления физической культурой и спортом.
- •55. Юридический состав административного правонарушения.
- •56. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •57. Квалификация административных правонарушений.
- •58. Понятие и основание административной ответственности.
- •59.Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •60. Общие правила назначения административных наказаний.
- •1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
- •62. Назначение административных наказаний при совершении одним лицом нескольких административных правонарушений.
- •63. Срок давности наложения административного наказания.
- •66. Административная ответственность за нарушение антиалкогольного законодательства.
- •67. Общая характеристика и виды правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
- •68. Административная ответственность за:
- •69. Невыполнение родителями или лицами их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних;
- •70. Общая характеристика и виды правонарушений против порядка управления.
- •71. Административная ответственность за:
- •72. Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в рф и транзитного проезда через территорию рф;
- •73. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •74. Доказательства по делам об административных правонарушениях.
- •75. Общая характеристика участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •76. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •77. Понятие стадий производства по делам об административных правонарушениях и их сущность.
- •78. Возбуждение и расследование дела об административном правонарушении. Административное расследование.
- •79. Протокол об административном правонарушении. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •80. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела.
- •81. Вынесение постановления (определения) по делу. Виды постановлений и определений.
- •82. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •84. Глава 6 Конституции рф
- •85. Фкз «о Правительстве рф»
- •86. Фз «о гражданстве рф»
- •87. Фз «о правовом положении иностранных граждан в рф»
- •88. Фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф»
- •89. Фз «о порядке рассмотрения обращений граждан рф»
- •90. Закон рф «Об обжаловании в суд действий и решений , нарушающих права и свободы граждан»
- •91. Фз «о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
- •92. Проект Кодекса административного судопроизводства рф
- •93. Указ Президента рф №636 от 21 мая 2012 г.
- •94. Постановление Пленума вс рф от 24 марта 2005 г. №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАп рф»
- •95. Постановление Пленума вс рф от 24 октября 2006 г. № 18 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАп рф»
- •96. Постановление кс рф от 13 июля 2010 г. № 15-п
- •97. Постановление кс рф от 25 апреля 2011 г. № 6-п
- •98. Устав Владимирской области
17. Правовая характеристика мер административного принуждения.
Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Цели административного принуждения: предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; пресечение правонарушений; восстановление нарушенного состояния; процессуальное обеспечение; наказание (ответственность) правонарушителя.
Особенности административного принуждения: основывается на нормах административного права; применяется как физическими, так и юридическими лицам; применяется в сфере общественных отношений, урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права; закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах; применяется широким кругом уполномоченных субъектов; система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия); применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке; порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру; применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения); законность применения обеспечивается системой гарантий; применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.
18. Понятие и сущность административно-правового акта управления. Классификация административно-правовых актов управления.
Правовой акт управления – вид юридического акта, основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление органов государственного управления и их должностных лиц, принятое в установленном процессуальном порядке и направленное на установление либо возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.
Правовые акты управления имеют следующее юридическое значение: выступают средством объективизации управленческой деятельности субъектов государственного управления; устанавливают, изменяют или отменяют нормы права; устанавливают правовой статус субъектов административного права; выступают в качестве юридических фактов; служат основанием для издания других актов управления; служат основанием для возбуждения гражданского судопроизводства и уголовного дела; являются доказательством в суде и в других органах юрисдикции; могут быть условием действенности других актов.
По юридическим свойствам выделяют нормативные акты управления, индивидуальные, нормативно-индивидуальные.
По форме выражения правовые акты управления могут быть словесными (письменные и устные; нормативные и нормативно -индивидуальные только в письменной форме) и конклюдентными;
по сроку действия - бессрочными, срочными и временными;
по территории действия - действующие на всей территории Российской Федерации, действующие на территории нескольких субъектов РФ (межтерриториальные), действующие на территории субъектов РФ, действующие на территории муниципального образования, действующие на территории предприятия, учреждения (локальные).
По органу, издавшему акт, выделяют акты Президента РФ, акты Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность, акты руководителей предприятий, учреждений;
по характеру компетенции - общей компетенции, межотраслевой компетенции, отраслевой компетенции и специальной компетенции.
По наименованиям правовые акты бывают указами, постановлениями, распоряжениями, приказами, указаниями, инструкциями, решениями, правилами, положениями и др.;
по функциональной роли - плановыми, методическими, кадровыми, финансовыми и др.
В зависимости от порядка принятия есть коллегиальные (принимаются коллегиальными органами простым или квалифицированным большинством) и единоличные (принимаются руководителями органа государственного управления) правовые акты.
По степени сложности различают простые (рутинные), сложные и уникальные акты управления.