8.2 Областная программа оздоровления экологической обстановки в Оренбургской области в 2005-2010 годах

В соответствии с распоряжением главы администрации области от 20.01.2004 г. №17-р «О разработке областной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2005-2010 годах» были подготовлены и согласованы материалы проекта закона, который был принят постановлением Законодательного Собрания области 17 августа 2005 года № 2526. Заказчиком Программы определен комитет по природоохранной деятельности и мониторингу окружающей среды администрации области. Основная цель Программы - оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории Оренбургской области.

На природоохранные мероприятия запланировано выделить и освоить 6069,5 млн. рублей, в т.ч. из областного бюджета - 146,06 млн. рублей; из

муниципальных бюджетов - 113,65 млн. рублей; за счет собственных средств предприятий - 5809,75 млн. рублей.

В 2005 году Программой предусматривалось освоить 1286,6 млн. рублей, в т. ч. из областного бюджета - 10,5 млн. рублей; из муниципальных бюджетов 28,4 млн. рублей; из собственных средств предприятий 1247,7 млн. рублей. В течении 2005 года на природоохранные мероприятия было выделено и освоено 1556,33 млн. рублей, в т.ч.: из областного бюджета - 10,5 млн. рублей; из муниципальных бюджетов - 48,53 млн. рублей; за счет собственных средств предприятий - 1497,3 млн. рублей. Средства областного бюджета направлялись на строительство очистных сооружений в гг.Оренбурге и Орске. Средства муниципальных образований - на реконструкцию и ремонт сооружений по очистке бытовых и промышленных сточных вод, строительство полигонов твердых бытовых отходов, реконструкцию существующих и ликвидацию несанкционированных свалок, очистку русел малых рек и восстановление родников, озеленение населенных пунктов.

Предприятиями области финансировались строительство и реконструкция газопылеулавливающего оборудования, сооружений по очистке промышленных сточных вод, мест складирования и утилизации отходов. ОАО «Медногорский медно-серный комбинат» освоило 243,9 млн. рублей, в т.ч. на строительство цеха серной кислоты - 189,0 млн. рублей. С пуском данного цеха в строй количество выбросов сократится на 45,0 тыс. т. в год. ООО «Уральская Сталь» освоило 205,9 млн. рублей, в т.ч. на ремонт газоочисток - 9,1 млн. рублей. ОАО «Оренбургнефть» освоило 209,8 млн. рублей, в т.ч. на утилизацию попутного нефтяного газа - 151,9млн. рублей, ОАО «Гайский ГОК» освоило 19,17 млн. рублей, в т.ч. на рекультивацию карьера №2 - 14,6 млн. рублей и на строительство сооружений по очистке сточных вод на месторождении «Осеннее» - 4,5 млн. рублей.

В 2006 году по Программе планировалось выделить и освоить 1300,6 тыс. рублей, в т.ч.: из областного бюджета 43,04 млн. рублей, из муниципальных бюджетов - 35,65 млн. рублей; за счет собственных средств предприятий - 1221,9 млн. рублей.

За I полугодие 2006 года на природоохранные мероприятия выделено и освоено 683,21 млн. рублей, в т.ч: из областного бюджета - 7,284 млн. рублей; из муниципальных бюджетов - 14,82 млн. рублей; за счет собственных средств предприятий - 661,11 млн. рублей.

Программой предусмотрено строительство установок по сбору, переработке и утилизации попутного нефтяного газа, тем самым прекратится сжигание газа предприятиями топливно-энергетического комплекса области. На строительство установок по переработке и утилизации попутного нефтяного газа в 2005 году было освоено 308,43 млн. рублей, а за 1 полугодие 2006 года - 199,82 млн. рублей. К концу 2010 года, при завершении строительства установок, планируется переработать более 4,0 млрд. куб.м. газа, что приведет к снижению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Кроме того, данными предприятиями осуществляется утилизация и переработка нефтешламов, а также

рекультивация земель, что позволит восстановить и ввести их в оборот сельскохозяйственных угодий.

Вместе с тем выполняемые мероприятия сегодня не достигают должного эффекта. Объемы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух ежегодно растут, в то же время средства на модернизацию технологических процессов, реконструкцию и строительство газопылеулавливающего оборудования выделяются в недостаточном объеме. Ряд руководителей муниципальных образований (Александровский, Асекеевский, Бугурусланский, Бузулукский, Гайский, Илекский, Сакмарский, Саракташский, Соль-Илецкий, Светлинский, Красногвардейский, Тоцкий, Тюльганский, Шарлыкский районы) недостаточно уделяют внимания вопросам охраны окружающей среды и за 1 полугодие 2006 года из муниципальных бюджетов на природоохранные мероприятия не выделено ни рубля, тогда как в бюджеты всех муниципальных образований в 2005 году поступили средства от промышленных предприятий в объеме 118,1 млн. рублей, по статье «за загрязнение окружающей среды».

Перед Правительством области в 2006 году и на перспективу стоят следующие приоритетные задачи: завершение разграничения объектов федерального и регионального экологического контроля, организация межтерриториального приграничного экологического мониторинга, создание межтерриториального центра экологического мониторинга, завершение в соответствии с перспективным планом организации особо охраняемых природных территорий, совершенствование экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды (направление платежей и налоговых поступлений на сохранение и восстановление природных ресурсов и охрану окружающей среды). Руководителям промышленных предприятий - с целью снижения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, экономии питьевой воды необходимо разработать программы модернизации производства с внедрением наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований природоохранного законодательства.

Выполнение программных мероприятий к концу 2010 года предполагает снижение выбросов вредных веществ в объеме более 100,0 т.тонн/ год, увеличение объема очищенных сточных вод до нормативных показателей на 563,2 тыс.куб. м./сутки, что приведет к существенному оздоровлению экологической обстановки области.