3.Политика высоких налогов и высоких соц.Гарантий:

- предусматривает высокий уровень налогообложения, но при значительной соц.защите населения и бизнеса

- налоговые доходы направляются на увеличение социальных и стабилизационных фондов

К субъектам налоговой политики относится государство. Разрабатывает НП МинФинРФ и утверждает правительство РФ. Объект - НС или НП в целом

В зависимости от периода реализации НП выделяют 2 стадии НП:

1.Формирование

-определяются цели и задачи НП в рамках общей эк.стратегии

-разрабатывается налоговое законодательство

-закрепляется налоговая составляющая бюджетных процессов

-устанавливаются институциональные особенности НП

2. Реализация нп:

-обеспечивается поступление налогов и сборов в бюджетную систему

-совершается налоговое законодательство в соответствии с эк.условиями

-модернизируется система налогового администрирования

В зависимости от длительности реализации НП выделяют:

-Налоговую стратегию (направлена на решение крупномасштабных вопросов и проблем)

-Налоговую тактику (направлена на решение задач конкретного периода)

принципы реализации налог полит: Вопросы, которые решаются в ходе реализации НП

1.эсоотношение прямых и косвенных налогов

2.применение методов налогообложения:

-равное –пропорциональное –прогрессивное -регрессивное

3.дискретность налогообложения (непрерывность)

4.методы определения налоговых баз

5.объем и порядок применения налоговых льгот, а также целевая направленность налоговых вычетов

6.дифференциация налогообложения для различных доходов налогоплательщика

Налоговая политика реализуется через налоговый механизм

Налоговый механизм – совокупность способов и правил налоговых отношений с помощью которых обеспечивается реализация целей налоговой политики.

НМ состоит из :

1.налогового планирования – экономически обоснованная система прогнозов. В зависимости от периода выделяют краткосрочные(текущие) и долгосрочные(стратегические)

2.Налоговое регулирование – система экономических мер оперативного вмешательства в ход производственных процессов, задачей которого является создание общественного налогового климата и стимулирование приоритетных отраслей.

НР осуществляется на принципах: -эк.обоснованность -фин.целесообразность -сбалансированность интересов

3.Налоговый контроль – комплекс мероприятий по анализу причин отклонения от запланированной величины налоговых поступлений с целью принятия решений о проведении корректирующих мероприятий в сфере налогообложения, направленных на приближение фактических показателей к запланированным.

Стр-ра нолог органов РФ. Основной налоговый орган, действующий в РФ – фед. налоговая служба. Структура:

Фед.налог.служба РФ(ФНС РФ)-> Межрегион. Инспекции ФНС РФ

Управление ФНС РФ по субъектам<-> Инспекции ФНС РФ межрайон. Уровня-> 1. Инспекции ФНС по районам, Инспекции ФНС по районам и городам, Инспекции ФНС по городам без р-ного деления

ФНС РФ осуществляет гос.регистрацию физ. И юр. Лиц в качестве налогоплательщиков, а также представляет требования РФ по денежным обязательствам в делах о банкротстве

К основным направлениям контроля и надзора ФНС относятся:

1.соблюдение налогового законодательства РФ о налогах и сборах

2.контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов и иных обязательных платежей

3.контроль за производством и оборотом отдельного подакцизного товара

4.соблюдение валютного законодательства по вопросам в пределах комплектации налоговых органов

5.информирование налогоплательщиков по вопросам законодательства

Структура центрального аппарата ФНС РФ: