Вопрос№ 10 Проблема свободы сми в постсоветской России.

Закон «О средствах массовой информации», подписанный Президентом Ельциным всего через два дня после формального распада Советского Союза в декабре 1991 года, представлял собой версию некоего идеала во взаимоотношениях государства и СМИ. Законом были провозглашены революционные на тот период  положения: свобода массовой информации (свободный поиск, получение, производство и распространение СМИ – свободное учреждение СМИ, владение, пользование и распоряжение ими и т.д.), недопустимость цензуры. недопустимость требования при регистрации СМИ иных документов, кроме указанных в Законе, провозглашены права на получение информации и достаточно широкие права журналиста. В 1992 году углубился конфликт вокруг распределения власти в обществе. Закон 1991 года касался большей частью иммунитета прессы от правительственного вмешательства. Но сотрясения внутри правящего строя (споры о контроле среди групп интересов) показали, что цель иммунитета не достигнута. Главным очагом борьбы и политического размежевания стало перераспределение контроля над СМИ и особенно контроля над телевидением, что в итоге привело к штурму Останкино. Битвы за контроль над СМИ стали еще более острыми в 1992 и начале 1993 года. Существующие сегодня проблемы в сфере СМИ в том, что государство, заявив о свободе прессы, на деле постоянно вмешивается в деятельность средств массовой информации, не дает возможности полноценного развития независимых СМИ. Это вмешательство выражается в неясности законодательных формулировок, в установлении дискриминационных налоговых установок для неугодных средств массовой информации и так далее. С точки зрения принципа верховенства права существует  три основных признака для оценки языка законов, относящихся к СМИ: простота и ясность, способ распространения, доступность. Когда российские СМИ только-только начали приходить в себя после шоковых событий середины 90-х годов, грянул августовский дефолт  1998 года. Практически на порядок выросла стоимость бумаги, обрушился чуть проклюнувшийся рекламный рынок. Пресса опять оказалась в экономической яме. Этим не преминули воспользоваться политические силы, чтобы скупить СМИ, получить над ними контроль. Заметьте, что контроль осуществляют в основном мощные политические либо экономические группировки. Но так как «большая» экономика неотделима от политики, то и говорить нужно о чисто политическом контроле

Существующая сегодня в России государственная политика в сфере средств массовой информации неэффективна, не стимулирует возникновение свободных, независимых изданий. Отсутствие свободной прессы как инструмента демократии  не способствует развитию подлинной демократии в стране, особенно на местах. Единичные независимые издания не могут повлиять в должной мере на углубление демократии. Существующая сегодня система СМИ обслуживает в основном интересы чиновников, политических сил и олигархов (в т.ч. регионального уровня), служит инструментом борьбы за власть, устранение неугодных соперников в сфере политики и большого бизнеса. Государственные и муниципальные дотации в собственные СМИ тормозят развитие конкуренции в этой сфере, не способствуют появлению профессиональных журналистов и становлению рынка СМИ как сферы бизнеса. Судебная система в целом несовершенна, что негативно отражается и на деятельности средств массовой информации. Вопрос№11 Предпринимательский подход к свободе информации.

Согласно предпринимательскому подходу, журналистика должна приносить прибыль. Именно способность газеты давать доход ее владельцу или редакции сви­детельствует о свободе печати. Но это может быть только экономической свободой, а Маркс в своей статье выступал за идейное раскрепощение журналистов и выдвигал тезис, что «главнейшая свобода печати состоит в том, чтобы не быть промыслом». Собственник газеты подчиняет себе литераторов, которые привыкают смотреть на работу как на самоцель, а не средство выполнения обязанностей перед обществом. Поэтому тезис Маркса несет в себе пафос борьбы за идейное раскрепощение журналистики. Автор статьи вовсе не отрицал, что писатель должен зарабатывать, чтобы иметь возможность существовать и писать. Но он не должен существовать и писать для того, чтобы зарабатывать.

Вопрос№12 Понятие гласности и история его формирования. Гла́сность — политический термин, обозначающий политику максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации. В узком смысле, в современном словоупотреблении, основной компонент политики перестройки, проводимый М. С. Горбачёвым во второй половине 1980-х в СССР и заключавшийся в существенном ослаблении цензуры и снятии существовавших в советском обществе многочисленных информационных барьеров. Как политический термин, слово «гласность» впервые стало использоваться в России в конце1850-х, обозначая ослабление цензурного контроля за повременной (периодической) печатью, а позже также открытость в принятии решений и процессе работы некоторых органов власти — прежде всего судов, в рамках судебной реформы Александра II, пришедшей на смену «канцелярской тайне».

Вошло в широкий обиход с 1987 года как обозначение одного из ключевых направлений реформ («гласность —перестройка — ускорение»), проводившихся в 1987—1991 годах М. С. Горбачёвым на посту Генерального секретаря ЦК КПСС и Президента СССР, широко известных под общим названием «Перестройка». Тогда же возникли и лозунги момента: «Больше гласности! Больше демократии!». Впервые о гласности заговорили на XXVII Съезде КПСС в феврале 1986 года. Тогда основной её целью виделось обращение внимания людей на отдельные «недостатки, слабости и прорехи» существующей хозяйственной системы, с целью их оперативного устранения.

Однако вскоре гласность выходит за первоначально заданные рамки; теперь её сутью становится снятие существовавших многочисленных информационных табу. С 1987 года самыми обсуждаемыми в печати вопросами становятся те, которые раньше предпочитали замалчивать: эпоха правления Сталина, привилегии партноменклатуры, секс вообще и проституция в частности, бюрократизм советской государственной машины, экологические проблемы.

«К весне 1989 г. официально санкционированная гласность претворилась в практически неограниченную свободу слова»,

К 1990 году в обществе начинает преобладать ориентация на западные ценности, демократию, свободный рынок. В стране впервые возникает легальная оппозиция социалистическому режиму, которая постепенно приходит к власти в некоторых союзных республиках и берёт курс на их отделение от СССР. В конце 1991 года Советский Союз перестал существовать.

В период гласности были освобождены многие диссиденты, и правозащитная деятельность не сопровождалась судебными преследованиями; в частности, распространение неподцензурной информации (самиздат) не подавлялось; более того, острые вопросы обсуждались в центральной печати; появлялись критические публикации.

С марта 1987 года в связи с объявленной гласностью в библиотеках началось возвращение книг из спецхранов в открытые фонды^] В современной России:

Некоторые деятели оппозиции считают, что период гласности закончился в период президентства Владимира Путина . Начиная с 2000 года закрывались независимые телеканалы и газеты, из страны изгонялись олигархи, владевшие медиа-активами и отказывавшиеся от сделок по их перераспределению (Гусинский, Березовский и др.). Повсеместно в СМИ появлялась самоцензура.

В 2010 году президент Медведев заявил: «Нам не нужна гласность, нам нужна свобода слова».^[14]

Ряд политологов говорит о начале Гласности-2 в связи с развитием Рунета и независимого блоггинга.