13 Вопрос: Журналистика как четвертая власть (см учебник)

Ответ: 3 сферы власти – 1) государственно-административная (опирается на законодательство) 2) экономическая власть (денежное могущество, материальное стимулирование)3) духовно-идеалогическая власть – формирование сознания настроений, ценностных ориентаций.

Власть состоит из государственные институты, негосударственные институты, неформальное влияние(неинституциональная власть)

Журналистика – инструмент непосредственной демократии. Властные полномочия ж-ки лежат в сфере духовно-идеалогической, в сфере влияния. Будучи неофициальной, эта власть осуществляет проникающее давление на все области жизни, притом не менее сильное, чем давление экономической и политической власти. Влияние распространяется на все структуры и подструктуры общества

Вся совокупность СМИ – народная журналистика . ее призвание реализовать волю и власть народа. . В демократическом обществе здоровой является журналистика, опирающаяся на народ и действующая в соответствии с потребностями и интересами народа

СМИ как 4 власть, властные полномочия СМИ: контроль деятельности государственных структур, критика политики и действий власти, публикации официальных документов в государственных СМИ, участие в создании духовной атмосферы в обществе.

Одним из инструментов демократии является журналистика.. Ж-ка – четвертая власть.

14 Вопрос: Государственная политика в сфере сми

Ответ: Закономерности функционирования СМИ разрабатываются теоретически и фиксируются в деонтологических документах(законодательстве, решениях институтов ООН, ЮНЕСКО) Внутрикорпоративные нормы саморегулирования в журналистике фиксируются в документах разного масштаба – международных принципах ж-кой этики, кодексах. Государственная политика осуществляется через законодательство и подзаконные акты. Вырабатывают и реализуют ее парламентские и президенсткие структуры. В российском законодательстве находит выражение гос политика в сфере СМИ как совокупность руководящих начал ж-кой деятельности. Государственная политика в сфере информации определяется как создание условий для решения стратегических оперативных задач социального и экономического развития РФ.

Сферы регулируемых законодательно отношений в журналистике

Первая сфера регулирования – отношения «государство – СМИ» - закон о СМИ гарантирует свободу учреждения, владения и пользования и распоряжения СМИ. Государственная поддержка СМИ в экономической сфере.

Вторая сфера отношений – внутрижурналистские - отношения – учредитель-главный редактор-журналисты. (трудны для законодательного регулирования)

Третья сфера отношений – отношения между СМИ и источниками информации(соц институтами и гражданами)

Четвертая область регулирования – права журналистов на распространение информации. Законодательство содержит требование недопустимости злоупотребления свободой массовой информации.

Пятая сфера регулирования – отношения между СМИ и аудиторией (граждане имеют право на получение достоверных сведений..)

Шестое составляющее – определение объема и характера непосредственного участия государственных органов в массово-информационной деятельности.

Седьмая область государственной политики – контроль за деятельностью СМИ – осуществляемый с целью соблюдения законодательных норм. В средние века ввели цензуру. Цензура как форма контроля властей за содержанием выпускаемых произведений. Предварительная цензура – до выхода в свет. Последующая(карательная) цензура осуществляется за публикованными произведениями. Цензура могла делать замечания, требовать изъятия тиража, запрещать газеты и журналы. В россии цензура не допустима. Деятельность редактора или других лиц цензурой не является. Существуют ведомства называемые консультативной цензурой – туда ж-т может обратиться за помощью по доработке или исправлению текстов.. Последующий контроль осуществляет Министерство связи и массовых коммуникаций, антимонопольный комитет. Нарушение требований законодательства приводит к тому, что СМИ получают письменное предупреждение. , а неоднократные нарушения могут повлечь приостановление деятельности СМИ. Все большее значение начинает приобретать внутрижурналистская корпоративная саморегуляция. – самоцензура. (как реализация общественно необходимых требований информационного порядка и как уступки явному или скрытому давлению.)