
- •1.И 2.Предпосылки становления отрасли мп
- •3.Предмет,метод,система мп
- •Методы отросли мп:
- •4.Муниципальные правоотношения:субъекты,объекты
- •5.Муниципальные нормы и их особенности
- •7.Понятие и сущность мс
- •8.Признаки мс
- •9.Принципы и гарантии мс
- •10.Функции и система мс
- •11.Теории мс
- •12.Источники отрасли мп
- •14.Международно-правовые источники
- •13.Анализ зак-ва о мс(региональные,федеральные)
- •15.Муниципальный правовой акт:
- •16.Устав мо
- •25.Особенности местного самоуправления в наукоградах
- •30.Компетенция муниципального образования
- •31.Вопросы местного значения в зависимости от участия органов:
- •33.Наделение органов мс отдельными государственными полномочиями
- •36.Основные модели организации муниципальной власти
- •37.Представительный орган мо
- •40.Срок полномочий и основания досрочного прекращения полномочий
- •38.Компетенция и акты.Полномочия
- •42.Организационная форма работы представительного органа
- •39.Депутаты представительного органа
- •43.Глава мо
- •44.Полномочия главы
- •45.Местная администрация
- •47.Статус омс, наделенные статусом юридических лиц
- •50.51.52.53Ответственность омс и дл
- •52.Ответственность перед государством представительного орана или главы мо.
- •54.Временное осуществление огвсрф отдельных полномочий омс (ст.75).
- •55.Контроль и надзор за деятельностью омс и дл
- •61.Опрос
- •63.Отзыв выборных лиц
- •60.Сходы,собрания,конфед по месту жительства
- •61.Опросы граждан
- •65.Сход граждан
- •56.Муниципальная служба
- •57.Муниципальная должность - выборная.
- •59.Ограничения
- •73.Муниципальная собственность
- •71.Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение
- •76.Местный бюджет
43.Глава мо
Глава МО - выборное высшее должностное лицо, избираемое населением или представительным органом.
Глава МО - муниципальная должность, установленная Уставом МО.
Три типа должностей главы МО:
Глава МО - глава Администрации;
Глава МО - председатель представительного органа;
Глава МО - председатель представительного органа, глава Администрации.
Согласно 131-ФЗ глава МО является обязательным.
Срок полномочий - от 2 до 5 лет.
Срок полномочий главы, избираемого представительным органом, ограничен сроком полномочий данного органа.
Полномочия главы начинаются с момента его вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность нового главы.
День избрания - день, в который глава был избран населением.
День избрания главы из числа депутатов представительного органа - день вступления в силу решения представительного органа.
Основания досрочного прекращения:
Смерть;
Отставка по собственному желанию;
Удаление в отставку;
Отрешение от должности;
Изгнание судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, умершим;
Утрата гражданства;
Выезд на ПМЖ за пределы РФ;
Вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
Ответственность перед государством.
44.Полномочия главы
Глава наделяется собственными полномочиями.
Представительские;
Взаимодействие с представительным органом;
Подписывает решения представительного органа, при этом не являясь председателем;
Созывает внеочередные заседания представительного органа;
Отчитываться перед представительным органом и т.д.
Правотворческая компетенция:
Издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, при этом постановления по вопросам местного значения или делегированным государственным полномочиям являются нормативными. Все иные акты главы МО - правовые.
Несет ответственность за решение вопросов местного значения и за реализацию делегированных государственных полномочий.
Полномочия главы дополняются в случае:
Если он является главой местной администрации, то осуществляет руководство деятельностью местной администрации;
Если он одновременно является председателем представительного органа, координируются работу в структурных подразделениях представительно органа, созывает заседания и т.д.
У главы МО существует ряд ограничений - см. депутатов.
Гарантии главы МО
Стаж начисляется в муниципальный, а также общий и непрерывный.
Страхование жизни и здоровья.
Трудоустройства на прежнюю должность.
Денежное вознаграждение, предусматривающий в том числе компенсанционные выплаты и оклад. Компенсанционные выплаты могут быть за допуск к секретным сведениям, за особые условия, за реализацию делегированных полномочий. Стимулирующие выплаты - за выслугу лет, за высокие результаты работы.